姜明安:法治政府与问责制的相关文章

姜明安:法治政府与问责制

问责制是法治政府不可或缺的构成要件和推进依法行政的必然要求。国务院《全面推进依法行政实施纲要》确定的建设法治政府的七项目标和依法行政的六项基本要求中的第六项即分别是“行政权力与责任紧密挂钩”,“权责统一”,“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”。问责制之所以成为构建法治政府的不可或缺要件和推进依法行政的必   更多...

顾肃:贯彻政府官员问责制需要公开透明的环境

公共官员问责制是现代法治国用以监督政府的一项重要制度,即要求政府官员的权力与其责任相称。在出现重大公共行政过失和事故时,一旦证实负有领导责任,负责官员就必须辞职,严重者还要追求法律责任。11月中下旬,松花江水污染重大事件发生后,26日,国务院工作组到东北进行调查,强调除了依法追究爆炸事故责任,还要同时依法追究因此造成   更多...

姜明安:公众参与与行政法治

【摘要】公众参与与人民代表大会制度一道,构成中国现代民主的基本模式。在行政法治领域,公众参与对于保障行政机关依法、公正行使职权,防止滥权和腐败,对于维护行政相对人的合法权益,防止侵权和歧视,对于推进公民自治,培育公民社会有着特殊重要的意义。本文首先分析了中华人民共和国成立以来公众参与制民主发展的经验教训,特别是有关推进   更多...

问责制:新的政治文明生长点

从去年非典期间卫生部部长张文康、北京市市长孟学农被免职以来,短短一年多时间,中石油集团、北京密云、吉林省吉林市、浙江海宁、湖南嘉禾、安徽阜阳、中国疾控中心等地的一大批官员,又先后因重大责任事故和违纪违法事件而“下课”或遭严厉处分。舆论惊呼:“问责风暴”正在中国政坛掀起。而今年4月中共中央批准实施的《党政领导干部辞职暂行   更多...

姜明安:《法治反腐国际研讨会论文集》序

今年元月,我们中心(北京大学宪法与行政法研究中心)与美国耶鲁大学中国法研究中心共同举办了一个法治反腐国际研讨会,与会者大多是中美学界[1]和实务界[2]的一流学者、专家。会上,与会者对中国转型时期腐败现象的表现形式、形成原因、治腐对策(政务信息公开、舆论监督、公众参与、完善行政程序、规制改革、官员晋升制度改革、官员财产   更多...

张鸣:问责制的杞人之忧

自从《列子》制造出来一个杞人忧天的寓言故事之后,千百年来,杞人总是子孙不绝,无事生忧,本人就是一个。三聚氰胺添加事件出来后,中央政府启动行政问责制度,刮起问责风暴,从中央到地方,若干负责大员被免职,人人拍手称快,但我却在拍手之余,有些杞人之忧。重大事故的问责制度,实际实行,已经有一段时间了,目的无非是为了强化对安全的管   更多...

姜明安:辩证看待“能官”与“强官”

官员有清官、贪官、勤官、庸官、能官、强官之分。贪官不好,老百姓恨,庸官也不好,老百姓怨,这几乎是没有疑问的。然而,清官、勤官、能官是不是就一定好,一定为人民所乐于接受,为人民所欢迎的呢?这也不一定,需要具体加以分析。 “能官”与“强官”也要“廉、勤” 一个官员,如果仅仅清廉,而在其职位上无所事事,无所作为,这样的“   更多...

姜明安:就荣获“责任公民”称号答记者问

1、 您觉得人民网每年举办“十大责任公民”评选活动有何意义?姜明安:我认为,人民网每年举办“十大责任公民”评选活动的意义主要在于:有助于培育国民的公民意识,促进国民公民意识的不断增长。虽然每个国民都是公民,但不是每个国民都明了自己的公民身份,明了公民的法律地位,明了公民的权利、义务和责任。以为公民就是国民,只是国家(地   更多...

姜明安:公法的使命及研究方法

主 题:公法的使命及研究方法 主讲人:北京大学公法研究中心主任 姜明安教授 主持人:宪政与行政法治研究中心副主任 莫于川教授 听 众:法学院研究生等80余人 地 点:贤进楼501学术报告厅 谢谢人大法学院给我一个机会,到这里来汇报自已学习公法的一点体会,谈一点自己对于公法不成熟的、甚至是错误的观点,加上我的普通话讲的   更多...

陈国栋:重大事故行政问责制研究——基于静安大火事故问责实践的思考

【摘要】静安大火给我们提出了如何建构有效的问责制来督促政府责任行政以确保类似事故不再发生的难题。基于我国特色的政治与行政管理体制,我国行政问责机制在面对这类重大事故时虽具有高效全面的优点,但却因为难以保证问责的长效性与深入性而难以保证避免类似事故的再次发生。对此,需要建构公共参与问责制来弥补其不足。与此同时,我们还要注   更多...

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