陈剑:把生育权利归还给公民——读穆光宗教授《人口生态重建》体会

选择字号:   本文共阅读 801 次 更新时间:2016-02-02 15:01:04

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陈剑 (进入专栏)  
就是让公民和家庭自主地决定生育数量,把生育权归还给公民个人和家庭。政府可以提供,更重要的是做好生殖健康服务。而不是对公民的生育权利进行管制。

   实际上,把生育权归还给公民个人,就当下的中国整体发展状况,不仅不会导致生育率的反弹,只会缓和人口结构严重失衡状况。实际上,人类对自身人口发展规律的认识至今并不十分清晰。上个世纪70年代的婴儿浪潮,全球的生育率高居6以上,人们对未来充满恐慌,“人口爆炸”、“增长的极限”等理论应运而生。随着本世纪全球的生育率急剧下降,目前全球的生育率已经下降到2.4左右,人们对“发展是最好的避孕药“这一经典论断有了更清晰的认识和理解。而中华文化圈(包括台湾、香港、新加坡、韩国、中国大陆、马来西亚的华人)生育率已经下降到全球最低行列,人们在探讨为什么中华文化圈的生育率为何如此低的同时,不得不质疑紧缩性生育政策所取得的巨大成效。也就是,党和政府投入了巨大人力财力,付出了高昂的经济成本和社会成本,到底取得了一个怎样的成效呢?我们如何科学评估35年紧缩性生育政策所带来的整体效应?35年的努力给中国带来了怎样的人口年龄结构和性别结构?等等。这些质疑的产生,是基于以下的一个显而易见的现实,那些没有采用行政管控手段强制生育的中华文化圈的国家和地区,生育率也已经降到与中国大陆(2010年第六次人口普查公布的数据是总和生育率为1.18)相近的水平。有比较才有鉴别,通过比较应当能够得出令人信服的答案。同样值得我们探讨的是,中国70年代“晚稀少”的做法,在和风细雨过程中,生育率下降幅度之大,在人类生育史也是十分罕见的,为什么能够取得如此好的成效?也需要给出令人信服的缘由。值得我们思考的是,这一过程中几乎少有政府的强制和管控,政府只是提倡,选择的决定权在公民和家庭手中。正是基于上述国际间的比较和70年代“晚稀少”的史实,笔者的观点是,尽可能早的将生育的决定权交还到公民手中,既有利于提升党的18届4中全会提出的“全社会尊重和保障人权意识”,也有利于缓解人口结构严重失衡的局面,更有利社会的和谐和中国整体文明程度的提升。把生育权还给公民的这一观点,正是穆教授在《人口生态重建》一书中反复强调的内容。

  

   《人口生态重建》由中国科学技术出版社出版。知名学者茅于轼、左学金、景军三位学者作序。人口学者邬沧萍、陈剑、陈友华、黄文政、易富贤、何亚福联袂推荐。是一本了解中国人口现状,引发我们思考,值得认真阅读的好书。

   (作者为人口学者,中国经济体制改革研究会副会长,研究员)

  

  

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