汪玉凯:从习近平治国使命看全面深化改革

选择字号:   本文共阅读 2050 次 更新时间:2015-08-14 09:24:34

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汪玉凯 (进入专栏)  
部门利益权力成为了牟利的工具、牟利的手段。从这个意义上说,抑制部门权力异化的难度不可低估。

   综上所述,在当前环境下,全面深化改革就要以更大的勇气和决心来化解阻力,靠共识,靠思想解放,靠创新。如果当年邓小平不发动真理标准讨论,“文革”难以否定;如果没有1992年邓小平南方谈话,中国改革到不了今天。这次全面深化改革方案的实施,又到了这样的关键时刻。我们越敢出手,越敢在关键领域推进改革,我们面临的危机风险越能够化解,越能够获得老百姓的信任和支持,中国共产党的执政地位会越巩固。反过来,越畏首畏尾、瞻前顾后、不敢出手,不仅危机难以化解,老百姓信任难以获取,甚至会威胁到中国共产党执政本身。这大概就是新的历史条件下,中国改革发展的辩证逻辑。

   改革要最大限度防止出现颠覆性错误。除了化解改革的阻力,全面深化改革的顺利推进,还要最大限度地防止出现颠覆性错误。我们注意到,十八大后,习近平多次提及要防止出现颠覆性错误。那么究竟什么是颠覆性错误呢?“文革”就是颠覆性错误,五十年代的“大跃进”是颠覆性的错误,六十年代初期“反右”是颠覆性错误,“文革”中的阶级斗争为纲、无产阶级专政下继续革命理论,也是颠覆性错误。所以未来中国的转型发展、实现国家治理现代化,也要防止出现颠覆性错误。

   如何防止出现颠覆性错误,其核心有以下三点:

   第一,要认真研究共产党如何利用好自身的执政资源和领导资源。越是一党执政,越有领导地位,越是要审慎;控制的社会政治资源越多,越要防止由于掌握过多资源,导致战略性、全局性错误的发生。这些都是我们过去形成的经验和教训。

   第二,要防止意识形态领域的沉渣再起,把中国再次拉到“左”的道路上。这并非危言耸听,也并非没有任何依据。种种迹象表明,现在的中国意识形态领域正左右交锋。如何把控这个局面,防止中国再遭受“左祸”干扰,出现颠覆性错误,是至关重要的。

   第三,在行政性分权、经济性分权与政治相对集权并行的形态下,如何把握二者之间的平衡点,也是防止出现颠覆性错误的重要环节。

  

   注释

   1《习近平:技术和粮食一样 靠别人靠不住》,中国青年网,2013年8月30日,http://news.youth.cn/gn/201308/t20130830_3799119.htm。

   2《习近平:人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标》,新华网,2012年11月15日,http://news.xinhuanet.com/18cpcnc/2012-11/15/c_123957816.htm。

   3《习近平:加快发展职业教育 让每个人都有人生出彩机会》,新华网,2014年6月23日,http://news.xinhuanet.com/2014-06/23/c_1111276223.htm。

   4《习近平:努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义》,新华网,2013年2月24日,http://news.xinhuanet.com/politics/2013-02/24/c_114782198.htm。

   5《习近平:改革已经进入深水区 要敢于啃硬骨头》,腾讯新闻网,2013年3月6日,http://news.qq.com/a/20130306/000081.htm。

   6《习近平:党内不准搞团伙帮派利益集团》,腾讯新闻网,2014年10月9日,http://news.qq.com/a/20141009/002206.htm。

  

   汪玉凯,中国行政体制改革研究会副会长,国家行政学院教授、博导,国家信息化专家咨询委员会委员。研究方向为公共管理、行政改革、电子政务以及非盈利组织。主要著作有《界定政府边界》《公共治理与公共权力研究》《改革没有回头箭》等。

  

  

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本文责编:川先生
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文章来源:《人民论坛·学术前沿》

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