张建新:霸权、全球主义和地区主义——全球化背景下国际公共物品供给的多元化

选择字号:   本文共阅读 3394 次 更新时间:2005-09-18 20:08:27

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张建新  

  它们分别与国际关系中的霸权、全球主义和地区主义相对应。二战后建立起来的布雷顿森林体系标志着资本主义国际体系进入霸权治理时代,美国作为所谓“仁慈的霸权”承担了国际公共物品的供给,并成功地维系了西方资本主义国际体系的长期稳定。冷战结束后,全球主义和地区主义迅速发展,致使世界贸易体系并未因美国力量的相对衰落而崩溃,作为国际公共物品的自由贸易从全球层面和地区层面来看并没有减少,相反货物贸易、服务贸易的关税和非关税壁垒进一步降低,并在知识产权和国际投资领域初步建立起国际规则。

  冷战后世界贸易体系发展与演变的经验表明,虽然霸权、全球主义和地区主义之间的确存在着一定的紧张关系,但它们致力于维持国际体系稳定之功能却是基本相同的。实际上,这3种模式是并行不悖的,不是彼此取代的关系,而是共生和互补关系。霸权供给只是减少了,并没有完全中止。由于主体差异性和多元性,全球集体供给增长缓慢,这两种模式供给不足的部分由地区主义适时弥补了。3种模式发挥作用的途径和范围截然不同,彼此间不存在明显冲突。当然,地区主义和全球主义本质上并非矛盾范畴,从历史经验来看,尽管存在着地区性集团,WTO仍然是指导国际贸易政策的主要机构。“就像尽管存在着欧洲货币体系,国际货币基金组织仍然是指导世界宏观经济和汇率政策问题的主要机构,尽管存在着地区性银行,世界银行仍是首要的发展机构。” [27 因此,除非地区主义结构是建立在某种全球性框架之内,否则它们是难以真正发挥作用的。地区主义组织至少可以发挥全球性组织在维持和平与安全、实现经济公正和环境管理方面所起的某些作用。它们不会像全球性组织那样遭到人们的指责,比如人们批评全球性组织可能导致大国主导国家体系,它们注定要失败,因为国家体系作为一个整体难以产生共识,而且全球性国际组织不允许地区独立性和多样性的存在。

  单纯从国际公共物品供给角度来看,霸权供给可能继续呈减少趋势,全球集体供给和地区合作供给呈相应增加趋势。从短期看,自由贸易的全球集体供给将限于已经取得初步成果的那些传统领域,因为目前各方都意识到在新领域中迅速达成减让和承诺是相当困难的。地区主义也许会在某些新领域中先于全球主义取得进展,正如我们在欧盟和北美自由贸易区中已经观察到的。这充分说明地区主义是不可或缺的,它在深化国际合作和维持国际体系稳定中扮演着日益重要的角色。

  

  注释:

  [1] [美]约翰·米尔斯海默著,王义桅、唐小松译:《大国政治的悲剧》,上海:上海人民出版社, 2003年版,第53页。

  [2] [法]菲力普·于贡:《东亚经济的增长、危机与复苏》,载《国际社会科学》, 2001年第4期,第58页。

  [3]Charles P. Kindelberger, TheWorld in Dep ression: 1929-1933, Los Angeles : The University of California Press, 1986, p. 289.

  [4] [美]罗伯特·吉尔平著,杨宇光译:《国际关系政治经济学》,北京:经济科学出版社, 1989年版,第105页。

  [5]Helen Youngelson-Neal, International Economics, Dubuque: Kendall /Hunt Publishing Company, 1993, p. 28.

  [6]罗伯特·吉尔平:《国际关系政治经济学》,第88页。

  [7]Eugene R. Wittkopf, ChristopherM. Jones, The Future of American Foreign Policy,Beijing: Peking University Press, 2003, p. 330.

  [8]William Pfaff, “The Question of Hegemony, ” Foreign Affairs,Vol. 80, No. 1, January/February 2001, p. 231.

  [9]William Pfaff, “The Question of Hegemony, ”p. 231.

  [10] [美]约瑟夫·奈著,何小东等译:《美国定能领导世界吗》,北京:军事译文出版社, 1992年版,第4页。

  [11]罗伯特·吉尔平:《国际关系政治经济学》,第94页。

  [12]王正毅等:《国际政治经济学——理论范式与现实经验研究》,北京:商务印书馆, 2003年版,第181页。

  [13]罗伯特·吉尔平:《国际关系政治经济学》,第108页。

  [14] [美]罗伯特·基欧汉著,苏长和等译:《霸权之后——世界政治经济中的合作与纷争》,上海:上海人民出版社, 2001年版。

  [15] [英]布瑞恩·麦克唐纳著,叶兴国等译:《世界贸易体制:从乌拉圭回合谈起》,上海:上海人民出版社, 2002年版,第56页。

  [16]何思因:《美国贸易政治》,台北:时英出版社, 1994 年版,第7页。

  [17] [美]布鲁斯·拉西特、哈维·斯塔尔著,王玉珍等译:《世界政治》,北京:华夏出版社, 2001年版,第379页。

  [18] [美]曼瑟尔·奥尔森著,陈郁等译:《集体行动的逻辑》,上海:上海三联书店和上海人民出版社, 1995年版,第2页。

  [19]曼瑟尔·奥尔森:《集体行动的逻辑》,第3页。

  [20]曼瑟尔·奥尔森:《集体行动的逻辑》,第25页。

  [21] [美]肯尼思·沃尔兹著,胡少华、王红缨译:《国际政治理论》,北京:中国人民公安大学出版社, 1992年版,第164页。

  [22]Kenneth A. Oye, Cooperation Under Anarchy, New Jersey: Princeton University Press, 1986, pp. 19 220.

  [23]布鲁斯·拉西特、哈维·斯塔尔:《世界政治》,第382页。

  [24] [英]赫德利·布尔著,张小明译:《无政府社会:世界政治秩序研究》,北京:世界知识出版社, 2003年版,第247页。

  [25]马孆:《区域主义与发展中国家》,北京:中国社会科学出版社,2002年版,第118页。

  [26]罗伯特·基欧汉:《霸权之后——世界政治经济中的合作与纷争》,第44页。

  [27] [美]杰格迪什·巴格瓦蒂著,张胜纪、王春育译:《风险中的世界贸易体系》,北京:商务印书馆, 1996年版,第60页。

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文章来源:《世界经济与政治》2005年第8期

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