彭真关于党特别是党的政法委如何领导政法机关的观点，是发人深省的。其中，党的领导是政治领导和政策领导，党应当领导政法机关加强自身建设、贯彻群众路线的思想观点，无疑是党的领导的要义。他的关于在必要时党过问案件而又不代替、干预和包办司法机关办案的思想，精辟又重要，但是，具体实行起来又需有高超的政治水平、法律水平和领导艺术。政法机关坚持党的领导，但是，党如何成功地做到过问案件又不干涉司法机关独立行使职权，这就是作为领导者的党急需回答的严峻问题了。

　　 中国的司法背景与国外有很大区别，完全以国外的司法体制和原理为标准来衡量中国的司法体制，特别是讨论党的领导与司法机关的关系，恐怕很难科学地解决中国的问题。彭真这方面的基本思想观点是从中国的实际出发提出的，今天看来仍有很强的现实意义。

　　 注释:

　　 [1] 彭真：《论新时期的社会主义民主与法制建设》，中央文献出版社1989年版，第146页。

　　 [2] 《彭真传》编写组编：《彭真年谱》第3卷，中央文献出版社2012年版，第258页。

　　 [3] 彭真：《论新中国的政法工作》，中央文献出版社1992年版，第216页。

　　 [4] 彭真：《论新中国的政法工作》，第219页。

　　 [5] 参见彭真：《论新中国的政法工作》，第420-421页。

　　 [6] 彭真：《论新中国的政法工作》，第423页。

　　 [7] 彭真：《论新中国的政法工作》，第421-423页。

　　 [8] 彭真：《论新中国的政法工作》，第288页。

　　 [9] 彭真：《论新中国的政法工作》，第52-53页

　　 [10] 彭真：《论新中国的政法工作》，第124页。

　　 [11] 同前注。

　　 [12] 参见周永坤：《论党委政法委之改革》，载《法学》2012年第5期。

　　 [13] 彭真：《论新中国的政法工作》，第71页。

　　 [14] 参见《彭真传》编写组编：《彭真年谱》第3卷，第264页。

　　 [15] 彭真：《论新中国的政法工作》，第185页。

　　 [16] 彭真：《论新中国的政法工作》，第187页。

　　 [17] 彭真：《论新中国的政法工作》，第100页。

　　 [18] 彭真：《论新中国的政法工作》，第194页。

　　 [19] 彭真：《论新中国的政法工作》，第90页。

　　 [20] 彭真：《论新中国的政法工作》，第142页。

　　 [21] 同前注。

　　 [22] 彭真：《论新中国的政法工作》，第279页。

　　 [23] 同前注。

　　 [24] 彭真：《论新中国的政法工作》，第100页。

　　 [25] 彭真：《论新中国的政法工作》，第90页。

　　 [26] 彭真：《论新中国的政法工作》，第201页。

　　 [27] 刘复之：《彭真指导政法工作的政策思想》，载《彭真生平思想研究》编辑组编：《彭真生平思想研究》，中央文献出版社2008年版，第165页。

　　 [28] 参见彭真：《论新中国的政法工作》，第52-53页

　　 [29] 彭真：《论新中国的政法工作》，第219页。

　　 [30] 《彭真生平思想研究》编辑组编：《彭真生平思想研究》，第165页。

　　 [31] 参见顾昂然笔记。顾昂然，时任彭真秘书，后曾任全国人大常委会法制工作委员会主任，其笔记对彭真活动记载详细，未公开出版，笔者因参与撰写《彭真传》得以参阅。

　　 [32] 彭真：《论新中国的政法工作》，第212页。

　　 [33] 同前注。

　　 [34] 彭真：《论新中国的政法工作》，第213页。

　　 [35] 彭真：《论新中国的政法工作》，第212页。

　　 [36] 彭真：《论新中国的政法工作》，第213页。

　　 [37] 参见《彭真传》编写组编：《彭真传》第4卷，中央文献出版社2012年版，第1424-1427页。

　　 [38] 参见《彭真生平思想研究》编辑组编：《彭真生平思想研究》，第165-172页。

　　 [39] 彭真：《论新中国的政法工作》，第447页。

　　 [40] 彭真：《论新中国的政法工作》，第410页。

　　 [41] 彭真：《论新中国的政法工作》，第412页。

　　 [42] 彭真：《论新中国的政法工作》，第101页。

　　 [43] 彭真：《论新中国的政法工作》，第424页。

　　 [44] 彭真：《论新中国的政法工作》，第448页。

　　 [45] 彭真：《论新中国的政法工作》，第114页。

　　 [46] 彭真：《论新中国的政法工作》，第214页。

　　 [47] 同前注。

　　 [48] 彭真：《论新中国的政法工作》，第178页。

　　 [49] 彭真：《论新中国的政法工作》，第177页。

　　 [50] 彭真：《论新中国的政法工作》，第178页。

　　 [51] 彭真：《论新中国的政法工作》，第179页。

　　 [52] 《彭真传》编写组编：《彭真年谱》第5卷，中央文献出版社2012年版，第32页。

　　 [53] 《彭真传》编写组编：《彭真年谱》第5卷，第33页。

　　 [54] 《彭真传》编写组编：《彭真年谱》第5卷，第34页。

　　 [55] 《彭真传》编写组编：《彭真年谱》第3卷，第258页。

　　 [56] 彭真：《论新中国的政法工作》，第178页。

　　 [57] 彭真：《论新中国的政法工作》，第179页。

　　 [58] 《彭真传》编写组编：《彭真年谱》第5卷，第34页。

　　 [59] 彭真：《论新中国的政法工作》，第214页。

　　 [60] 彭真：《论新中国的政法工作》，第390页。

　　 [61] 彭真：《论新中国的政法工作》，第405页。

　　 [62] 彭真：《论新中国的政法工作》，第390-391页。

　　 [63] 彭真：同前注。

　　 [64] 彭真：《论新中国的政法工作》，第187页。

　　 [65] 傅洋：《父亲引领我和共和国法治一起成长》，载《法制日报》2009年7月7日。

　　 [66] 傅洋：《父亲引领我和共和国法治一起成长》，载《法制日报》2009年7月7日。

　　 [67] 赵蕾：《人大要认真追究违宪的行为---专访全国人大原副委员长王汉斌》，《南方周末》2013年4月18日。

　　 [68] 赵蕾：同前注。

　　 [69] 彭真：《论新中国的政法工作》，第405页。

　　 [70] 彭真：《论新中国的政法工作》，第259页。

　　 [71] 彭真：《论新中国的政法工作》，第425页。

　　 [72] 彭真：《论新中国的政法工作》，第98-100页。

　　 [73] 彭真：《论新中国的政法工作》，第101页。

　　 [74] 同前注。

　　 [75] 彭真：《论新中国的政法工作》，第114页。

　　 [76] 彭真：《论新中国的政法工作》，第112页。

　　 [77] 《彭真传》编写组编：《彭真年谱》第3卷，第258页。

　　 [78] 彭真：《论新时期的社会主义民主与法制建设》，第8页

　　 [79] 彭真：《论新中国的政法工作》，第259页。

　　 [80] 同前注。

　　 [81] 同前注。

　　 [82] 同前注。

　　 [83] 同前注。

　　 [84] 赵蕾：《人大要认真追究违宪的行为----专访全国人大原副委员长王汉斌》，《南方周末》2013年4月18日。

　　 刘松山，华东政法大学法律学院教授。

　　 来源：《法学论坛》2013年第4期