胡玉坤:全球化时代的大众健康及其政策启示

选择字号:   本文共阅读 1701 次 更新时间:2010-03-31 14:40:55

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胡玉坤 (进入专栏)  

  现在我们直面的不是一个是否融入全球体系的问题,而是如何更好地融入的问题。全球化对健康的影响,无论正面还是负面的,因而都是我们无可规避的重大政策问题。在当下如火如荼的全球化时代,大众健康问题跨国化、复杂化和多样化了。所有国家,不分大小、强弱、贫富,都应负起应对大众健康问题全球化的责任。作为“地球村”的一员,我们必须理解并适应这一改变了的世界。

  疾病全球化对中国的影响才刚刚开始显现,各种不确定因素越来越多。迎接全球性的挑战不允许简单化地从一时一地的角度思考应对方式,而应该在更广阔的全球社会经济发展和生态环境变迁中去考虑。换句话说,任何大众健康问题及应对这些问题的干预,都必须跳出健康这个狭小盒子。20世纪末举世风行的一句口号是“放眼全球,立足当地”。我们应立足于中国这一方水土的具体情境来积极参与国际公共卫生事务,以便利用人类共同智慧并吸取国际上的有益的经验教训。

  大众健康这一“公共产品”需要政府做出长久而坚定的承诺。面对21世纪跨国化的疾病风险,国家应着力于重构廉价并惠及所有居民的现代医疗体系和社会保障网络,以缓解区域、城乡、不同社会群体及两性获得医疗卫生服务上的结构性不平等,从而逐渐打破贫困、歧、不公正与不健康的恶性循环。所幸的是,中国政府在加快实行覆盖城乡的居民最低生活保障制度和建立新型农村合作医疗制度等方面已迈出了坚定的步伐。把感受健康幸福与疾病痛苦的活生生的人真正作为发展的中心和经济发展的终极目标,是全球千年发展目标运动的核心,也是中国小康社会愿景的精髓所在。面对健康风险与疾病的跨国化,我们应充分利用全球变迁提供的机遇在国际经验与本土实践的撞击中寻找应对全球公共卫生挑战的创新战略,从而推进我国“以人为本”的公共卫生事业。

  

  参考文献:

   中华人民共和国卫生部:《2008年我国卫生事业发展统计公报》,卫生部网站http//:moh.gov.cn-2008年我国卫生事业发展统计公报。

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   国务院防治艾滋病工作委员会办公室和联合国艾滋病中国专题组:《中国艾滋病防治联合评估报告(2007)》,北京,2007年12月,第10页。

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   国务院防治艾滋病工作委员会办公室和联合国艾滋病中国专题组:《中国艾滋病防治联合评估报告(2007)》,北京, 2007年, 第1页。

   World Health Organization, The World Health Report (2007)-- A Safer Future: Global Public Health Security in the 21st Century, Geneva,WHO, 2007 p.39.http://www.who.int/entity/whr/2007/whr07_en.pdf.

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  原载《社会科学论坛》2009年,第15期

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