陈理:深刻理解把握新发展理念的由来、内涵和要义

选择字号:   本文共阅读 334 次 更新时间:2021-11-18 10:01:53

进入专题: 新发展理念     中国特色社会主义     以人民为中心  

陈理  
统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,统筹疫情防控和经济社会发展,把国内发展与对外开放统一起来。

   值得注意的是,党的十九届五中全会进一步提出“坚持系统观念”的重要原则。这是在党的正式文件中第一次提出这一重大原则,是具有基础性的思想和工作方法,是对我们党领导中国革命、建设、改革成功经验的深刻总结。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业,根据新的实践需要,形成一系列新布局和新方略,带领全党全国各族人民取得历史性成就,积累了宝贵经验。坚持系统观念,是适应我国发展环境深刻复杂变化,发展不平衡不充分问题仍然突出,经济社会发展中矛盾错综复杂,对统筹兼顾、协调发展等方法的进一步发展。它要求我们必须从系统观念出发谋划和解决今天日趋复杂的改革发展稳定问题,全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设,是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化,体现了我们党驾驭复杂局面的非凡能力和治国理政的高超领导艺术。

   (三)绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题,集中回答了发展的方式问题

   人与自然是和谐共生的关系。大自然是所有生命之母,是人类生存和发展的基础。马克思认为,大自然是人类“赖以生活的无机界”。(57)在漫长的人类历史发展过程中,人通过劳动既把自然界作为人的直接的生活资料,又把自然界作为人的生命活动的材料、对象和工具。(58)马克思指出:“整个所谓世界历史不外是人通过人的劳动而诞生的过程,是自然界对人来说的生成过程。”(59)中国古代先贤很早就意识到人与自然共生的关系,先秦时期道家老子就提出“天人合一”“道法自然”(60)等著名观点,道家另一个代表人物庄子也说过“天地与我并生,万物与我为一”(61)。但在很长一段时间里尤其是近代工业化以后,人们在发展当中往往陶醉于“人定胜天”的成绩,满足于对大自然的索取,在取得比过去一切世代创造的全部生产力还要多、还要大的丰硕成果的同时,许多地方也出现因对自然资源掠夺性开采而导致的水土流失、环境污染等生态严重破坏现象,一些地方失去了森林成为不毛之地,一些地方山泉大部分时间内枯竭而在雨季洪水又肆虐泛滥。恩格斯深刻指出,人类通过劳动实现了对自然界的支配和统治,“但是我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行了报复。每一次胜利,起初确实取得了我们预期的结果,但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎预料的影响,常常把最初的结果又消除了”(62)。随着工业化的推进,这方面现象暴露得越来越充分,日益成为人类发展必须正视和解决的重大课题。习近平总书记指出,人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然,否则就会遭到大自然的报复,这个规律谁也无法抗拒。(63)绿色发展理念的提出和科学运用,是深刻总结古今中外历史发展经验的结晶。

   早在浙江省委书记任上,习近平就明确提出“绿水青山就是金山银山”的重要论断,(64)明确提出不要以环境为代价去推动经济增长。随后,又在《浙江日报》“之江新语”栏目发表《绿水青山也是金山银山》的评论指出:“生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势,那么绿水青山也就变成了金山银山。”并积极推动当地经济发展转型,走绿色发展之路。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,更加高度重视社会主义生态文明建设,坚持节约资源和保护环境的基本国策,正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,坚持和贯彻新发展理念,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,推动形成绿色发展方式和生活方式,推进美丽中国建设,取得了历史性成就,发生了历史性变革,并且形成了习近平生态文明思想,强调新时代推进生态文明建设,必须坚持人与自然和谐共生,坚持绿水青山就是金山银山,坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉,坚持山水林田湖草是生命共同体,坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,坚持共谋全球生态文明建设。(65)这对自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来,加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,推动我国生态文明建设迈上新台阶,具有十分重要的指导意义。

   值得注意的是,今天中国的发展更加自觉地从系统的观念来看待和处理生态文明建设问题。习近平总书记强调,山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。生态文明必须遵循自然规律,必须统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程地开展,而不能种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田。这种系统观念,随着中国特色社会主义事业的发展,日益深入人心,贯彻落实到发展的全过程各领域,成为引领中国发展和生态文明建设的新理念。

   与此同时,绿色发展要求进一步促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。中央全面深化改革委员会第十七次会议审议通过的《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》明确提出,建立健全绿色低碳循环发展经济体系,促进经济社会发展全面绿色转型,是解决我国资源环境生态问题的基础之策。要坚定不移贯彻新发展理念,全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费,使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上,统筹推进高质量发展和高水平保护。这是推进我国绿色发展的重要顶层设计和总体安排。坚持绿色循环低碳发展,建立健全绿色低碳循环发展经济体系,既是建立现代化经济体系的客观要求,也是我国高质量发展的内在要求,是当今时代科技革命和产业变革的方向,是最有前途的发展领域。新时代的中国发展要立足新发展阶段,着眼于构建新发展格局,以新发展理念为引领,把应对气候变化作为实现发展方式转变的重大机遇,积极探索符合中国国情的低碳发展道路,进一步推动实现高质量发展。

   (四)开放发展注重的是解决发展内外联动问题,集中回答了发展的必由之路问题

   开放带来进步,封闭必然落后。改革开放是当代中国最鲜明的特色,是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜。40多年来,对外开放是我国经济持续快速发展的一个重要动力,是开启新时期、进入新时代的助推器。改革开放40多年的实践启示我们,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。中国的发展,可以说得益于对外开放和融入经济全球化。改革开放以来,中国打开国门搞建设,以开放促改革,实现了从封闭半封闭到对外开放的历史性转变,为经济社会发展注入了强大动力,经济长期保持将近两位数的高速增长,创造了举世瞩目的中国奇迹。尤其是加入世贸组织之后,中国经济更加深入地融入经济全球化,中国在更大范围、更高水平上参与国际经济合作和竞争,进一步积极参与国际分工与合作,进一步推动了中国经济的快速发展,中国经济总量跃居并稳居世界第二。与此同时,通过对外开放,中国发展也成为世界发展的机遇,是推动世界经济增长的重要动力源。多年来,中国经济对世界经济增长的贡献率一直保持在30%左右,是拉动世界经济复苏和增长的重要引擎,成为世界经济恢复增长的火车头。尤其是“一带一路”建设的实施,秉持和遵循共商共建共享原则,旨在同沿线各国分享中国发展机遇,实现共同繁荣。“一带一路”建设,是我国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措,是中国共产党人把自身发展同世界发展相统一的世界胸怀和责任担当的集中体现,是中国要对人类有更大贡献的重要体现。今天的中国与世界的关系已发生深刻的历史性变化,中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国,已越来越成为普遍的共识。

   当今世界正经历百年未有之大变局,国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化。一段时间以来,单边主义、贸易保护主义抬头,经济全球化出现一些逆流和回头浪,这对各国实行开放带来一些新情况新挑战。但经济全球化是当今世界发展的一种客观趋势,世界决不会退回到相互封闭、彼此分割的状态,开放合作仍然是历史潮流,互利共赢依然是人心所向。

   中国始终坚持对外开放的基本国策。习近平总书记在党的十八届五中全会上论述开放理念时明确指出,现在的问题不是要不要对外开放,而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。并针对我国对外开放水平总体上还不够高,用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强,应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱,运用国际经贸规则的本领也不够强等情况,强调形成对外开放新体制,发展更高层次的开放型经济,以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。(66)

   党的十九届五中全会通过的“十四五”规划建议,设立专章规划“实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面”问题。强调坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。并对建设更高水平开放型经济新体制、推动共建“一带一路”高质量发展、积极参与全球经济治理体系改革等重大问题作出战略部署。其中,尤其引人注目的是在“十四五”时期经济社会发展指导思想中明确提出,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是对当前和今后一个时期我国发展战略、路径作出的重大调整和完善,是着眼于我国长远发展和长治久安作出的重大战略部署,将对我国发展产生重大而深远的影响。构建新发展格局,究竟是主动作为还是被动应对,是长期战略还是权宜之计?国内外一些学者和舆论有不同的解读。习近平总书记明确指出,新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。(67)在新发展格局下,中国市场潜力将充分激发,为世界各国创造更多需求。在新发展格局下,中国开放的大门将进一步敞开,同世界各国共享发展机遇。在新发展格局下,中国的对外合作将不断深化,同世界各国实现互利共赢。(68)

   中国不仅这样说的,更是这样去做的。仅2020年以来,面对世界经济不稳定性不确定性明显增强,单边主义、保护主义蔓延,中国对外开放非但没有止步,而且推出了一系列扩大开放的政策措施,包括全面实施外商投资法及其实施条例、进一步缩减外商投资准入负面清单、稳步推动金融市场准入、出台海南自由贸易港建设总体方案、强化深圳和浦东的改革开放举措、深化服务贸易创新发展试点等。中国以实际行动向世界宣示,中国是世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者。

   (五)共享发展注重的是解决社会公平正义问题,集中回答了发展的根本目的这一基本问题

为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。早在党的十八届一中全会上,刚刚当选总书记的习近平就明确提出,我们党领导人民建设小康社会、进行改革开放和社会主义现代化建设的根本目的,就是要通过发展社会主义生产力,不断提高人民物质文化生活水平,促进人的全面发展。检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,这是坚持立党为公、执政为民的本质要求,是党和人民事业不断发展的重要保证。(69)他强调,让广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求,是社会主义制度优越性的集中体现,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。(70)共享理念,鲜明地回答了我们的发展为了谁、依靠谁、发展成果由谁共享的基本问题。发展为了人民,是马克思主义政治经济学的根本立场。我国是社会主义国家,我们的发展必须坚持以人民为中心,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。人民是推动发展的根本力量,让广大人民群众共享改革发展成果,对于调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性,就会起到很好的作用,我们国家的发展就能拥有不竭的力量源泉。(点击此处阅读下一页)

    进入专题: 新发展理念     中国特色社会主义     以人民为中心  

本文责编:陈冬冬
发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 政治学 > 中国政治
本文链接:http://www.aisixiang.com/data/129739.html
文章来源:当代世界与社会主义

0 推荐

在方框中输入电子邮件地址,多个邮件之间用半角逗号(,)分隔。

爱思想(aisixiang.com)网站为公益纯学术网站,旨在推动学术繁荣、塑造社会精神。
凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品,版权归作者本人所有。网络转载请注明作者、出处并保持完整,纸媒转载请经本网或作者本人书面授权。
凡本网注明“来源:XXX(非爱思想网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于分享信息、助推思想传播,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若作者或版权人不愿被使用,请来函指出,本网即予改正。
Powered by aisixiang.com Copyright © 2022 by aisixiang.com All Rights Reserved 爱思想 京ICP备12007865号-1 京公网安备11010602120014号.
工业和信息化部备案管理系统