刘奇:乡村振兴六问

选择字号:   本文共阅读 489 次 更新时间:2021-11-12 20:48:45

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刘奇 (进入专栏)  
不单单依靠国家。这都是很好的制度,乡村社会在几千年的积淀中孕育了丰富的民间自治制度,把一些优秀的制度发掘起来、传承下去应是乡村振兴的重要内容。

   第二个就是农民的多项技能。为什么要培养农民的多项技能?年轻人现在都知道有种称呼,叫斜杠青年,向外介绍自己的时候,有几个斜杠,就掌握多少种技能。中国的农民因为人多地少,必须兼业,这将延续一个相当长的历史阶段,不兼业,光靠一亩三分地难以发展起来,所以兼业是一个相当长的历史过程。今天必须培养农民的多项技能,农闲的时候要有地方去打工,能挣点土地之外的钱,这样他才能发展。三产融合,发展乡村二、三产业,不是为了增加GDP,就是为了使在家种地的农民,能够在农闲的时候就近就地打工,能够增加收入,使他们安心种地,不然光靠土地,收入难以增加。让种地的农民们能就近就地兼业的关键在于,一是发展二、三产业,二是培养农民兼业的技能。

   第三个就是农村的多元价值。今天的乡村已经和过去的传统乡村不一样,今天的乡村具有多元价值,首先要保障三大安全,这是对全社会最重要的功能,那就是食物安全、生态安全和文化安全。所有食物都来自于乡村,这个量有多大?我们知道现在最热门的产业——房地产,每年的量有十几万亿,我们食物消费跟房地产差不多,每年都有十几万亿,但是买一套房子可以用三代人,三代人就消费这一次。而食物消费年年都需要这个量,且随着生活水平的提高,增速很快。可见乡村的食物保障功能潜力是多么巨大。第二生态安全。960万平方公里,城镇什么都加上才20万多一点,剩下的全是乡村,没有一个好的生态环境,就不可能生活质量那么高。第三文化安全。有人说文化还有什么安全?文化安全非常重要,文化如果中断了,那么这个民族可能渐渐就会消亡。文化是一个民族的灵魂,乡村文化建设可以说是乡村振兴的灵魂工程。

   除此之外,旅游休闲、养生养老功能越来越活跃,因为人类的消费或者叫财富积累已经进入一个新的阶段。理论家研究人类的财富积累已经进入第五阶段,所谓财富积累就是有钱朝哪花。第一阶段是土地,有钱就买地,拥有土地资源,财富才能有更多的积累,第二阶段是机器,第三阶段是金融,第四阶段是教育开发智力,今天进入第五阶段健康养生。对有钱人来说,无论多贵,只要说对健康有好处,不惜代价。现在传销、推销保健品,受骗最多的就是那些离退休的老年人,健康养生已经成为财富集聚的新的潮流。想要找一个养生养老的地方,首先是环境要好,空气要新鲜,这个地方在哪?肯定不在城市,肯定在乡村,康养功能的凸显,应该做足文章。

   再一个就是应对突发事件,只有乡村才有这个功能,特别是应对人类无法招架的、突如其来的新情况。比如新冠肺炎疫情,好多有钱人举家到山清水秀的地方生活,不住在城里。这应该是我们必须未雨绸缪的事,不要觉得就是玩笑,这种难以应对的突发性灾难,随时都有可能发生。从SARS非典一直到现在,有越来越多人类无法应对的问题。城市相比乡村承受这些灾难的能力非常脆弱,陶渊明的《桃花源记》文载“乃不知有汉,无论魏晋”,外界发生什么变化都不知道,但是人在那儿生活得很好。乡村就有这么一个自我封闭的内循环功能。

   第三问:村庄定位靠啥定?

   乡村振兴首先要弄清楚一个问题,就是要建设一个什么样的村庄,这是乡村振兴的元问题。元问题就是根本问题、基础性问题,这个问题不弄清楚,其他问题白研究。建设一个什么样的村庄都没搞清楚,那怎么建?因为村庄建设不是儿童垒积木,可以推倒重来,建了之后要管几代人,所以村庄的定位非常重要。那么靠什么来确定这个村庄的定位?笔者觉得有三个方面:按功能定位、按价值取向定位、按发展走势定位。乡村振兴,首先要给农民一个宜居宜业的地方。什么样的环境才算宜居?绿树、池塘、荷花;小桥、流水、人家;粉墙、黛瓦、篱笆;蔬菜、瓜果、鸡鸭,有这么一些元素组合起来,这么样一个美好的环境就应该是比较宜居的,有一个农家小院,就是非常宜居的,做到这样的宜居不难。农家小院就是农民宜居的必备条件,和城市人不一样,城市人生产工具就是一个包,工具、电脑、本子什么都装在里面,农民不一样,农民要放置农具,要晾晒农产品,要搞一些家务活动。房前屋后种瓜种豆,这是传统农家小院的特色。因为农民没有那么方便的超市,城市人下了班到超市,买什么都有,农民要解决他的日常需求,就必须在房前屋后种点瓜果蔬菜,随时可以拿来使用。煮面条锅开了,到小院里拔一把菜,水管一冲下到锅里,新鲜又方便。因此农家小院对农民来说非常重要,不要赶农民上楼。宜居宜业有两个必备条件,一个就是种地不能太远,一些地方搞大规模的拆迁,赶农民上楼,有的开车跑十几里甚至几十里去种地,收的庄稼还不够油钱,农民怨气很大。第二个就是能够就近就地就业,这样才能宜业。光种那一点地肯定不行,想发展没有就近打工这个条件发展不了,这是“九园之乡”的第一个园,农民宜居宜业的家园。

   第二个就是农品高效生态的田园。未来的田园产出的农产品高质高效。高效比较好做,就是把现代元素注入。说起来很复杂,其实化繁为简,就是像工业像城市那样把现代元素注入农业,就能高效。什么现代元素?把现代技术、现代设施、现代管理、现代人才、现代金融、现代服务等等这些现代元素注入到农业,农业就高效了。但是要做到高质很难,自从100多年前石油农业(从石油里面提炼出化肥农药)出现,就打破了传统农业的内循环格局。传统农业就是在一个自我封闭的内循环里面不断向前发展,农药化肥的注入,打破了这个内循环,导致土地质量不断下降,再加上水污染等其他因素,我们的农产品质量越来越差。按国际标准,一亩优质土壤应有16万条蚯蚓,300公斤真菌细菌,5%~12%的有机质含量,我们现在许多地的有机质含量不到1%了,大家都用化肥,土杂肥有机肥没人再用,水的污染越来越厉害,在土、肥、水都有问题的条件下,就种不出高品质的农产品。今天应该从源头上做起,改良土壤,治理水污染,至少这两个方面解决了,农产品的高质问题,才能有起色。

   中央提出农业供给侧结构性改革,改什么?就是我们现在的农产品不适合消费者的需求,消费者要的是高品质的、没有污染的农产品。农业发展方向,应该走的路就是以低端传统产业对接高端现代需求。所谓高端现代需求,就是绿色的、有机的、高品质的东西,鸡蛋可以5毛钱一个,也可以5块钱一个;大米2块钱一斤可以,20块钱一斤也可以;猪肉一斤可以10块钱,也可以100块钱。根据消费者的需求做文章,农业的价值就上来了。农产品要实现高质高效,最关键的是建设高标准农田,现在的高标准农田建设投资太少,从中央层面上原来是1500元一亩,现在可能提高到2000多元,那还远远不够。据笔者个人调查,一般可能都要在五六千元,有的恐怕要花上万元改造土壤,低投入肯定建不出高标准的农田。

   第三个就是市民休闲养生的逸园。乡村振兴不光是为了乡村,还为了城市市民休闲养生,生活质量水平的提高是现在最现实的需求,特别是未来的养生养老,更是一个不可估量的发展方向。

   第四个就是人与自然和谐的乐园。人与自然各得其所,都快乐地生活在自己的天地里,人不破坏自然,自然也不再惩罚人类。全世界现在都关注南极北极的冰山融化,作为中华民族,除了关注南北极,还更应该关注的是我们的水塔——青藏高原的冰川融化。专家研究,不少地方的雪线每年都以十几米的速度在上移,这样下去三五十年之后,冰都化完了,这是非常值得关注的一个大环境问题。去年澳大利亚课题组研究,全世界每人每个礼拜吃进的塑料微颗粒达到5克,5克是个什么概念呢?就是一张银行卡。每个人每个礼拜都吃进去这么多,对身体会带来什么危害,现在还很难说,诸如此类的环境问题都应该引起高度关注。环境质量优劣,关键在乡村。

   第五个就是游子寄托乡愁的留园。乡村振兴不少地方都在推进村庄改造,现在中国的村庄有三种类型,一个就是住的都只有老年人,这些人去世之后,村庄可能就消亡了。还有一种就是需要新选一个点,建设一个新村,这两种都是少数,最多的可能就是旧村改造。在村庄建设上一定要记住习近平总书记的话,“留住乡愁”。为什么要留住乡愁?因为乡村是中华民族文化的源头,五千年文明史,主体在乡村,载体是村庄,这是其一。其二,我们高速推进的城镇化,从20世纪30年代一直到90年代,跨越半个多世纪,从乡村走进城市的这么一个庞大的群体,他们都有一个对于村庄的集体记忆,一定要给他们留下一个回忆的场景,要不然是对这个群体的情感伤害,这就是为什么要留住乡愁的一个重要原因,不要让这个庞大群体找不到回忆的场景。对旧村的改造,要“外面五千年、内里五星级”,所谓外面五千年,就是保住传统,尽可能多地保持传统;所谓内里五星级,就是引入现代,这应该是我们遵循的一个基本思路。

   第六个就是农耕文化传承的故园,五千年农耕文化留下了丰富的精华,宝贵的资源。我们现在可以看到名字的农业著作有600多部,可以读到原著的有300多部,这是一个非常了不起的遗产,任何国家和民族都没有的宝贵资源,这些农耕文化的传承不能丢失。今天我们津津乐道的生态农业、循环农业、有机农业、立体农业等等,我们的祖先早就作出实践,并且总结出成套的经验。

   第七个就是民间矛盾调处的谐园。美国的乡村是有农庄无农村,中国的乡村不一样,几千年以来世世代代聚族而居,形成了一个熟人社会。这个熟人社会最大的特点就是守诚信、重感情。乡村解决矛盾靠什么?靠诚信和情感。在乡村面对矛盾和问题,遵守的是情、理、法,西方社会是法、理、情,首先是打官司。中国的乡村不是先打官司,先找熟人说说,就是找村里边德高望重的人出来协调,这是中国乡村特有的一种解决矛盾问题的方式。当然有它的弊病,但是也有很多的好处。如果乡村的矛盾和问题都靠打官司,我们每个村办一个法庭,每天12小时开庭可能都处理不完、解决不了,有些事就靠那些有权威的人,几句话就摆平了,这个是留下来的一个传统,应该继承。

   第八就是应对新型灾难的后园,新型灾难就是像新冠肺炎这种,乡村就是我们应对这些新型灾难的后园。

   第九就是累积家园红利的福园。什么是家园红利?那就是长期在一个地方生活,生成了一个看不见摸不着,又特别起作用的一种社会福利。乡村是一个熟人社会,互相之间情况非常了解,这个家园红利对于资源的配置、矛盾的调处、邻里的互助、应急事故的处置都非常有好处,看不见摸不着,但是他时时刻刻都在产生着影响。为什么家虽穷却故土难离?为什么中国人都想找一个熟人圈,就是家园红利带来的这个社会福利,比如资源配置,跟邻居关系很好,向邻居借钱不会写借条也不会要抵押物,更不需要信息搜索。家园红利随着人口的流动越来越淡化。家园红利是一个优秀的文化传承,是我们乡村的优质资源,对于社会管理起到非常大的作用,它具有提高效率、节省成本、节约资源等多项优点。

   个人觉得乡村振兴应该把这九园作为我们村庄建设总体格局框架,因地制宜,从这些方面去着手谋划,给我们的村庄建设定位在这么一个范围,这样的乡村才是未来我们理想中所需要的。

   第四问:产业兴旺何以旺?

   靠什么让产业兴旺起来?今天中国的农业正面临着一个新的挑战,那就是产业变革,农业产业急需变革,怎么变革?

笔者认为应该在以下9个方面采取措施,第一个就是要变革产业链。我们长期以来搞农业目标就是产量高不高、质量好不好,就是在一产里做文章。所以过去叫东西少了办法多、东西多了办法少。发达国家长期与过剩作斗争,人家积累了许多与过剩作斗争的经验,我们长期与不足作斗争,积累的都是怎么样来生产。今天应该把眼光放得更远,除了在一产里面做好文章,高质高效,还要把产业链拉长,发展二产三产。我们的二产严重不足,发达国家都是增值四五倍,(点击此处阅读下一页)

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文章来源:《农村工作通讯》2021年第18期

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