中国国家安全领域正面临一场思想风暴(三)

选择字号:   本文共阅读 6970 次 更新时间:2003-05-12 13:55:00

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郭飞熊  

  三、中国军事力量的战略重心,将由国土防卫,转移到保卫中国在全球范围内的经贸权益上来

  

  36,这次发生在南中国海上空的中美撞机事件,诚为两大强权的实力碰撞。这种事迟早要发生,而且,还会有许许多多的事迟早要发生。

  中美对峙的根本原因,在于中国国家实力的持续增长,引起了美国的恐惧。

  美国的战略家们担心,以今日的发展速度,数十年内,中国将拥有挑战美国全球霸权的实力。

  中国的崛起和美国的因应,反映了中美之间在全球地缘政治中的结构性战略矛盾。

  

  37,中国经济的现代化,必将催生一个超级庞然大物。

  由于中国巨大的人口、地域和经济基数,中国的改革成功,必将引起世界经济和战略格局的重大变动。

  “当今中国的发展已不仅仅是国家内部的历史运动,而是一种与世界紧密联系一体的历史运动。”自此,已没有独立的中国历史,中国历史已成为世界历史的一部分。

  对于中国将迅速加入世界历史的主唱角色,我们似乎有些始料不及。

  同样,对于市场经济的天然全球性和与之同步的国家安全利益的变动,以及必然面临着对世界事务发言权的客观需求,我们缺乏预见性。

  中国初步的工业化已经完成了,但是中国现在缺少一套全球战略。

  

  38,以全球贸易和信息技术革命为核心的全球化运动,业已使世界联结成一个互相渗透、密不可分、你中有我、我中有你的整体。

  全球化的主要结果是,世界各国、各民族和人民之间的相互依存。

  依存,乃是今日世界一个基本的哲学概念和战略概念。

  市场经济是一种无边界的物质运动,中国国内市场购买力的当时性饱和,与生产能力和资本扩张力的持续递增之间的矛盾,只能靠产品的海外市场来解决。

  同样,在现代经济的血脉——能源问题上,中国存在着巨大的必须外向才能解决的短缺。

  尽管中国正在寻求水电和核能资源,但是保证可靠的进口石油的途径仍然是中国现代化成功与否的关键。

  反过来,中国为其现代化建设而谋求所需的能源,又将会影响世界能源市场、环保标准和防务。

  

  39,中国经济占世界比重如果达到了一定程度,就同美国一样,具有了全球范围的经贸利益,也就具有了全球范围的安全需求。

  战略学家张文木指出:“我们……常常不理解美国人为什么在世界各地到处插手,但只要看一下美国经济,乃至美国本身与世界的联系程度,这个问题就会迎刃而解。研究一下美国年度安全战略报告,不难发现,美国人眼中的国与国的限界远不如东方人感觉得那么明显:对国家安全的考虑,美国人是从世界的范围来看问题的;对地缘战略的制定,美国人的视角是如何控制海洋及海上关键岛屿;对国家经济、政治战略的制定,美国人的视角是如何控制世界市场及能源资源关键地区;美国国内问题的解决,更多地也是从国际问题的解决入手的。” [13]

  

  40,中国今日面对世界的情势,正如100多年前马汉评价当时的美国:“我们没有必要四处去冒险,但普遍的观念和政治上的认真思考肯定地告诉我们,在海那头的既不由我们造就也不由我们控制的情势中,存在着自发生成的、需要我们保护的利益。”

  中国的国家利益,已越出国境,不可能局限于一国之内。

  把中国定义为地区强国,是美国人的需要,它很容易误导一部分人,根据实力现状而非国家利益需求,把中国的视野局限于本地区之内。

  地区大国只是中国的部分定义。中国真实的位置,是一个世界大国,但眼下还不是世界强国。内在的需求,决定了中国必须走向世界强国。

  

  41,美国对中国的遏制,就起因于它拒不承认中国国家利益的世界性需求的正当性。

  苏联解体后,美中之间的战略合作基础已不复存在;两国之间最重要的联系纽带,由军事潜结盟,转为贸易纽带。

  美国的战略意图,不是要封闭中国,而是要把中国纳入它主导的国际政治和战略体系。

  美国人其实面临着“两难”困境:一方面,它希望中国加入它的游戏圈层,服膺它在国际政治和军事领域的霸权。另一方面,一旦中国全面加入它的游戏圈层,由于中国巨毋霸的块头和绵绵内力,在经贸和文化上,美国很可能失去它的先导优势,使世界格局演变为真正的多极化。

  经济无霸权,文化无霸权。并非人们不想,而是它们的实际效用,来自于人们自动的认同,根本无法形成宰制性力量。经济和文化是柔性的、离散的物质运动,并且天然对强制的、集中的政治军事运动构成了制衡。

  

  42,有人说,整个20世纪英美全球化的本意,就是要搞全球的殖民主义化,通过全球国际分工,让英美成为资本和技术的供给国,然后把其它国家变成外围工业化的国家。

  把全球化说成是一个阴谋,乃是一种阶级斗争理论的残余和陈词滥调,把敌人想象成全面的险恶和无所不用其极的邪恶帝国,那个时代已经过时了——不要忘记,中国今天业已取得的经济成就,与美国制度的正面性和美国人的善意密切相关。

  其实,能做发达国家外围工业化的国家,也是一种难得的机遇。

  尤其是中国这样的国家,实在太庞大,最先进的产业和最落后的产业同时并存,并且成梯级分布。要求七八亿劳动力都进行最有技术含量的工作,乃是极不现实的。中国产业布局,必然是各种梯队千舟齐发,最大限度地开发潜力。如果发达国家愿意把劳动密集型产业转移到中国,简直多多益善。至于它们假如想永远把中国打压为外围工业国家,纯粹是缺乏操作性的梦幻,迄今为止看不出美国人和欧洲人有此明确的用心。

  持阴谋论调的夸夸其谈者,完全无视中国数亿民众的就业需求。

  

  43,日本在二十世纪八九十年代,就曾面临产业升级、需要把劳动密集型产业转移到国外的压力。出于一种险恶的心理因素,它对选择中国作它的外围工业国家、把中国养肥心有不甘,后来它选择了东南亚。

  由于东南亚社会的整体素质有严重问题,它们栽进了金融危机的泥淖,这一来,日本至少有上千亿美元的投资陷了进去。为此,日本曾宣布再投入千亿美元用于救援东南亚经济。

  人算不如天算。日本拒绝发展和中国的相互依存的结果,乃是失去与中国共同发展的机会。中国巨大的市场和海洋般吞吐能力,养起一个岛国的经济增长,可以说是绰绰有余。反其道而行之,就是有一万个越王勾践在算计,也无法摆脱中国超越日本的大势。

  

  44,美国国务卿鲍威尔论述中美之间的关系,既是战略竞争对手,又是经贸伙伴。可见他也不否认中美之间的相互依存。

  1999年中国大陆是美国第四大贸易伙伴,中美贸易占美国对外贸易的5.5%,再加美国对台湾贸易占总数的3.2%,以及美国对香港贸易占的1.3%,一共就有10%。基于这一点与其他原因,有不少美国学者开始反对美国为了台湾而和中国作战,认为那将是“荒谬的,高度危险的”。

  问题在于中美之间开放得不够,使美国经济对我依存得不够,足够的开放、足够的经贸比例才足以制衡美国。

  当中美贸易占美国对外贸易20%——30%以上时,当美国经济的增长有很大部分来自在中国的市场消费时,美国人又能跟中国对抗到什么程度?

  中国的市场业已上升为保卫国家安全的战略力量。

  中国巨大的人口总量,又是潜在的消费市场和长期消费动力,从这个天文数字的人口中,将诞生一波又一波的有效需求。我敢大胆预言,在未来五十年中,随着中国经济的全面现代化和社会的全面福利化,世界发达国家的经济发展,将很大程度上取决于他们和中国的关系究竟如何。

  

  45,真正的战略危机,将出在中美走向高度的相互依存之前的岁月,出在美国国内经贸需求和霸业需求这两股力量同时递增的岁月,出在中国正走向世界强国却未能使自己的全球战略明晰从而引起西方疑惧的岁月。

  美国希望按照它的意图来定型中国的发展轨道。它企图把中国改造成一个富而不强、一直遭受它的强权单方面制衡的国度。

  但中国人肯定不会接受美国的枷锁,它有所不为,有所必为。美国学者保罗·布拉肯说,通过改变超级大国的定义,北京是在削弱现在拥有这一头衔的国家的地位。中国的崛起不会自然地转变为美国的衰落,但对其超级大国地位是一大挑战。美国要保住超级大国地位的代价将会大幅度增加。 [14]

  中美之间的长期竞争关系不可避免,这是由于两国各自的全球战略利益的分立决定的。需要做的,不是抹杀它的存在,而是如何把它引向文明的竞争。

  

  46,中国的全球战略利益,就是如何在全球范围内制衡市场和资源的配置、变动,以确保中国市场经济和全球贸易的可持续性发展能力。

  中国的核心国家利益——享有全球经贸和科技文化交流的正当权益,更是考量国家安全的主要尺度。

  市场经济条件下的“国家安全”的概念,也就成了一个与依存相联系的世界性的概念;人们对“国家安全”的认识,也就从传统的“保家卫国”,即从保卫国家本土安全的概念,转变为保卫国家世界范围内权益的安全的概念。

  依存时代的国家安全概念,必须顾及相关国家的利害。所以,它追求的是国家利益的最佳值,而不是最大值。

  

  47,古老的陆地扩张运动已经过时,近代以来流行的生存空间理论已经过时。生存空间理论主张一种排他性、而非渗透性的国家权力,背离了经贸与科技文化天然要打破一切地理界限的事实。世界各民族、各国家之间的相互依存,使得地理空间成为兼容开放式的。

  历史上所有的争夺生存空间的努力都失败了,事实证明,其他民族的正当权益,还有国内人民的权利,比一国疆域的辽阔更重要。

  二战以来,人类历史发生了根本性的变化,由于几种军事战略力量的多元制衡,由于国际道义对强权政治的部分反作用,由于核力量的出现,使得到传统的建立在高度工业化基础上的常规军力失去了决定人类命运的权力,强国蚕食鲸吞、杀人灭国的时代基本结束。

  前苏联的崩溃,对中国本是一件战略佳讯,它使中国从此摆脱了陆地入侵的威胁。但由于苏联末代统治者的极端轻率,世界失去了一次实现多极化、防止任何一方坐大的机会。世界地缘政治的天平倾斜了。

  苏联的崩溃证明,在依存时代,在不再有最后胜利者的核时代,任何穷兵黩武的国家战略,都是一条不归路。发展以经贸实力为核心的综合国力,才是人间正道。中国的根本利益在于获得世界范围内的经贸和科技文化的发展,中国的根本利益损害就是发展停滞。美国对中国改革开放成果产生的负面体认,本身就说明了改革开放的正确性。中国需要这样一直走下去。眼下,加入WTO,与对内实行完全的经济自由,同样是当务之急。

  

  48,发展军备、实现中国军事现代化,防止台湾分立现状日久生变,维护西藏、新疆的民族团结,在未来可能的冲突中,拥有保卫经贸和能源交通线的海上力量,针对可能发生的印尼式对华人的种族灭绝,实施联合国主导下的道义干预,乃是中国国家安全的几项主要指标。

  在以经济建设为中心的时代,极易发生忽视军事建设的偏差。自古以来,富未必强。古代中国富甲天下,却在经济力要差几个数量级的边缘民族的军事攻击下数次亡国。战略学者张文木对盛行一时的“综合国力”崇拜提出了有份量的批评——国家的综合国力只有在无限和全面的总体战争中,才能发挥作用。而经验表明:往往正是局部战争的失败才导致国家的失败。打赢局部战争的关键并不是综合国力而是军事技术及由军事技术决定的军事指挥艺术。因此,中国现在必须迅速加大国防与军事力量的建设。 [15]

  中国政治家长期实施的韬光养晦策略,对本国民众也有很大的蒙蔽作用,激起了一部分人对美国国家本性过分的幻想,容易犯下丧失自我、盲目相信美国的善意的错误,而决策层“对于国家安全的分析判断被严重静态化”,“一些重要的国防技术的研制工作废弛”。 [16]

  中国的军事实力,必须足于捍卫自己的核心国家利益,拥有遏制战争爆发的能力。在发展与赢得制空、制海、制天、制电磁权密切相关的高科技和战略产业方面,中国急需补课。

  

  49,中国随着经济的发展已经成为海洋国家,中国的视线,正从近海,走向太平洋,走向印度洋。

  美国中央情报局估计,到2015年,中东地区四分之三的石油都将销往亚洲,只有十分之一进入西方国家。美国的石油供应将更多依靠大西洋海盆。

  中东对于中国、印度和日本都将是石油资源最丰富、战略上最重要的地区。

  要到达中国和日本,运输中东石油的轮船要从波斯湾出发、经过印度洋、马六甲海峡和南中国海。

  《基督教科学箴言报》指出,目前是西方海上强权保证这条石油运输线自由航行。但中国愿意让其它国家,尤其是美国控制自己的生命线多长时间?

  中美南海冲突,(点击此处阅读下一页)

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