李荣山:权力与伦理:韦伯支配社会学中的国家理由问题

选择字号:   本文共阅读 224 次 更新时间:2020-07-21 09:09:17

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李荣山  
只有政治家才是责任伦理的终极担纲者。韦伯(2004b:274)要求他们必须有直面政治伦理非理性的勇气:

   谁有自信,能够面对这个从本身观点来看,愚蠢、庸俗到了不值得自己献身的地步的世界,而仍屹立不溃,谁能面对这个局面而说:“即使如此,没关系!”,谁才有以政治为志业的“使命与召唤”。

   韦伯认定“反传统的传统”是西方前进的动力(李猛,2010),也就必然不可能寄希望于复归传统伦理,同时在他眼里,法律规则也只不过是某种形式的合法性,所以他只能把希望寄托于政治家的卡里斯玛。然而,“初生状态”的卡里斯玛是一种不稳定的个人特质,是非理性的。根据韦伯(2004a:477)在宗教社会学中的界定,伦理往往与“一个有系统且合理化的‘世界图像’”关联在一起的。卡里斯玛要演变成伦理,需要经过例行化重新铸造成“伦理人格”,才能贯穿到日常生活的每一个细节中,把日常生活升华为“天职”,形成真正的伦理生活(李猛,2010)。韦伯(2004b:273-274)要求他的政治家既要有热情,又要有责任感与判断力;既要是领袖,又要是平常意义上的英雄。这是一个初生状态卡里斯玛和例行化卡里斯玛的双重要求。初生状态卡里斯玛的不确定性,再加上卡里斯玛本身缺乏明确内容,在现实中难以鉴别(蒙森,2016:415),实际上难免超出日常,造成不确定的政治后果。相比之下,他笔下的官僚和平民则处在“服从者”的位置,彻底日常化而规避了伦理责任,容易陷入“平庸的恶”(齐晓瑾,2010)。总体来看,相比于受清教洗礼后形成的资本主义伦理精神,政治伦理缺乏普遍性和日常性:韦伯对政治家的伦理“要求”过高了,对官僚和平民的“要求”则太低了。在卡里斯玛政治家、官僚和平民之间,似乎难以形成相对稳定的伦理关系,审时度势的永恒斗争成为政治的常态。

   结论与讨论

   韦伯在权力与伦理之间的纠结,鲜明地体现了马基雅维里主义“国家理由”学说的双重性。从他的整个支配社会学来看,这种立场是一以贯之的。因此,与其像以往诸多学者那样在他的自由主义、保守主义、民族主义、帝国主义立场之间纠结,不如把他视为一位马基雅维里主义者。不固着于任何一种信念,审时度势地切换具体的立场,恰恰是马基雅维里主义的内在特点。和马基雅维里一样,韦伯看到,随着近代国家的兴起,政治成为一个独立的价值领域,与其他价值领域相冲突,同时又不可能彻底脱离其他价值领域。因此,他拒绝纯粹信念伦理,主张效果取向的责任伦理,并且认识到,“手段—目的”不一致乃是政治伦理的非理性现实。基于这样的认识,他沿着马基雅维里的方向继续推进,直面马基雅维里时代尚未凸显的现代官僚制问题,把政体伦理降格为行政管理的正当性,从而使官僚制与“伦理”的关系问题走向前台中央。从这个意义上说,韦伯是一位“新马基雅维里主义者”。

   韦伯把目的从国家概念中排除,把政体伦理降格为行政正当性,对后世的国家学说产生了“典范”意义上的深远影响。韦伯以后,社会科学放弃了对国家意义和目的的追问,专注于从管理的角度谈国家的功能和任务(Anter,2014:22-25)。这就使得国家和社会科学同时陷入了施米特(2014b:119-137)所谓的“中立化”:一方面是国家借助技术治理成为中立性的权力,另一方面是社会科学专注于研究中立性的治理规律和机制。换言之,行政管理切事性意义上的“国家理由”已经成为国家和社会科学不再反思的基础。自迈克尔·曼以来,韦伯那里权力与伦理的紧张在“国家自主性”和“国家能力”这样的中性概念中日渐弱化了。

   韦伯没能也无意彻底解决权力与伦理的冲突问题,他接受政治的手段—目的不一致的非理性现实。或许如施路赫特(2001:132)所言,韦伯鉴于现代社会日趋官僚化而提出的变通办法部分已经过时,但他留下的官僚制与伦理的关系问题,在一个官僚化已经突破政体并和技术治理更加紧密结合的今天,引发了一个新时代的老问题:在国家理由已经成为任何政体和任何人都无法避免的事实之际,如何依照各国民情,使权力在合理的“伦理”区间内运行?韦伯留下的问题绝不仅只是一个德国问题,更是一个当代政治面临的普遍问题。过去一段时间以来,中国组织社会学与政府行为研究领域的学者围绕国家和社会治理问题在官僚制研究方面取得了丰硕成果,但其主要侧重点是官僚制运行的制度机制,今后有必要进一步关注官僚制背后的伦理与观念。不仅要从制度层面,还要从观念层面解释中国如何从传统伦理性的家产官僚制演变为今天的官僚制。

   注释和参考文献略

  

  

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本文责编:陈冬冬
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文章来源:《社会》2020年第3期

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