高一飞 贺毓榕:习近平以人民为中心的司法理念

选择字号:   本文共阅读 660 次 更新时间:2019-01-22 21:52:25

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高一飞 (进入专栏)   贺毓榕  
2017年8月29日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十八次会议,会议强调:“加强法官检察官专业化职业化水平。”[32]习近平总书记强调:“把深化司法体制改革和现代科技应用结合起来。”[33]

  

   2016年5月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化公安执法规范化建设的意见》,深化公安执法规范化建设在整个公安工作中具有全局性、基础性地位。最高人民检察院和最高人民法院在全面深化司法改革情况的报告中对进一步提升队伍履职能力也提出了具体要求:一是要加强队伍正规化、专业化、职业化建设;二是进一步加强科技融合,加强信息化、大数据、人工智能与司法改革的深度融合,找准技术与制度的契合点。

  

   (五)司法取信人民。

  

   2015年3月24日,习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习中的讲话中指出:“坚定不移深化司法体制改革”的主题,重点是“落实法官、检察官要对案件质量终身负责。”[2]冤假错案是导致民众对司法不信任的重要原因,落实司法责任制,就是要让法官和检察官在行使司法职权的同时担负起应担的责任,对案件负责,对人民负责,排除不正当干预,独立行使审判权。十八大以来,中共中央办公厅、国务院办公厅、最高人民法院和最高人民检察院通过出台一系列方案及意见来落实“让审理者裁判,由裁判者负责”以及“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的要求。          强调责任意识是权责统一的要求,是对司法人员正确把握权力行使方向的制约,有了责任对权力的制约,人民群众会相信司法人员是在合法的行使司法权,司法案件的结果也应当是公平正义的。

  

   四、结语

  

   以人民为中心的司法理念反映了习近平总书记对我国司法改革和司法实践有着充分的认识,该理念的内容具有以下鲜明的特征:

  

   一是具有重大的理论创新性。习近平以人民为中心的司法理念作为引领指导司法建设的科学思想体系,紧跟时代发展,从当代中国国情和依法治国的实践出发,层层递进,不但继承了我国传统民本思想和司法理念的精髓,还构成了以人民为中心治国理念的重要组成部分,形成了理论内容更加完备的五个方面,树立了理论发展守正创新的典范。

  

   二是具有很强的针对性。社会发展日新月异,习近平自担任总书记以来,深刻地认识到政治、经济、法治建设等领域的一系列矛盾对司法提出了新的要求,习近平总书记直面这些问题,准确地抓住了公正司法这一主要矛盾,同时强调司法要依靠人民、造福人民、保护人民,致力于实现让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的总目标。十八大以后的五年来,我们通过全方位的制度设计和责任的落实,个案公正的量变达到司法公信力提高的质变,增加了人民群众在司法活动中的获得感。

  

   三是体现了措施的全面性。以人民为中心的司法理念必然要求司法实践要紧紧围绕让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义这一目标,坚决破除一切顽瘴痼疾,为人民群众提供更高质量的司法服务。十八大以来,在此理念的指引下,我党通过出台一系列重大方针政策,使司法改革的进程达到了前所未有的深度和广度。

  

   司法为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民、由人民评判,这构成了习近平总书记以人民为中心司法理念的核心内容。对这一理念的践行是实现司法公正的基础,提高司法公信力的保障。该司法理念博大精深,我们对其内容的研究只是管窥筐举,仍应对其继续探索。时代是思想之母,实践是理论之源。“不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”[3]司法和司法改革的初心就是“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,法学理论研究需要进一步挖掘习近平以人民为中心司法理念的深刻内涵,为实现司法公正的伟大目标提供行动指南。

  

   参考文献:

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   [31]最高人民法院执行局局长孟祥谈破解执行难[EB/OL].最高人民法院网,http://sxfy.chinacourt.org/article/detail/2017/11/id/3075680.shtml, 最后访问日期,2017年11月17日。

   [32] 冯人綦,崔东:习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十八次会议[EB/OL].新华社,http://politics.people.com.cn/n1/2017/0829/c1024-29502438.html, 最后访问日期:2017-11-06。

   [33] 习近平对司法体制改革作出的重要指示引起热烈反响[EB/OL].中新网,http://www.chinanews.com/gn/2017/07-11/8275182.shtml, 最后访问日期:2017-11-20。

  

   原载《岭南学刊》2018年第4期

  

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