李向阳 张宇燕 基欧汉 约瑟夫·奈等:世界格局之变

选择字号:   本文共阅读 848 次 更新时间:2017-12-27 13:28:32

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由于缺乏有效的国际机制和领导者,国际合作始终面临“猎鹿人困境”,即猎人们(主权国家)经常不愿为了猎鹿(全球共同利益)而放弃抓捕身边的小兔子(本国国家利益)。

   由于美国退出气候变化《巴黎协定》,全球对抗气候变化的行动已陷入僵局。联合国、IMF、世界银行等国际机制无法从根本上解决国际政治的无政府状态和经济全球化之间的矛盾。在缺乏有效跨境治理和监管的情况下,经济资源的流动越全球化,越可能带来社会不公、财富差距加大、大众需求乏力和环境污染,最终导致社会的动荡和国际关系的紧张。

  

   治理

   多重国际机制因美国政策调整感受到了压力,中国方案为全球治理改革带来新气象

   罗伯特·基欧汉:2017年全球治理领域表现出的最大特点,是多重国际机制因为美国政策调整感受到了压力。美国没有认识到,尽管国际政治存在着无序的一面,存在着不同的利益诉求,每个国家都基于自己对国家利益的理解而行事,理想世界从不存在,但各国采取共赢合作的机遇依然广泛存在。

   张宇燕:中美关系进入质变期的一个重要标志是两国产出持续接近,正达到了一个临界点。在经济总量快速追赶美国的同时,中国在产业升级和科技创新方面也奋起直追。使中美关系日益复杂化的关键变量之一,是中国全面且坚定地回归世界舞台中央。

   戴博:当前全球治理面临的最大挑战是,部分国家和地区民族主义和保护主义兴起,对移民和多元性的怀疑上升,以及美国对全球治理的参与热情下降。

   李向阳:过去一年,由于特朗普政府奉行反全球化立场,围绕推进贸易投资自由化的全球经济治理陷入停滞不前的状态。美国政府的反全球化立场不仅会阻碍全球经济治理的改革,而且还有可能导致全球经济治理的倒退。

   约瑟夫·奈:我多次提出,今天的世界不应把精力花费在“修昔底德陷阱”的争论上,而应该更加注意“金德尔伯格陷阱”。今天,美国和中国都应吸取历史教训,必须在提供全球公共产品方面展开合作。当前,中国在维护国际秩序方面扮演的负责任角色十分重要,也应受到各方欢迎。

   罗伯特·基欧汉:我同意约瑟夫·奈对“修昔底德陷阱”理论的批判。认为新兴大国出现必将造成冲突是愚蠢的。这种观点看到了一些结构性问题,即守成大国要做出调整,新兴大国也要做出一些调整。这种调整并不容易,美国政府此前对待亚洲基础设施投资银行的态度即是一个例子。各方真正需要做的是认清问题、理解问题,而不是认定冲突不可避免。着眼未来,世界秩序仍将是由主权国家构成的秩序,各方需要做的是在此基础上找到相互尊重、和平相待的方式。

   中国的政策明显在朝着更积极的方向发展。事实上,在很多领域,例如在二十国集团,中国对提供公共产品都表现出了积极态度,正在扮演更负责任的角色。

   包道格:二战以来全球治理不断提升,并取得了诸多成功。这其中,最重要的成功或许是避免了重复二战的错误。当前全球治理面临的最大挑战是部分国家自我认定主权或者自主性受到了削弱,进而出现了民粹主义思潮。这一定程度上被认为是经济全球化的代价,即众多国家在二战后被纳入了全球体系以及全球化的生产贸易链条。

   中国自身利益范围不断延伸,中国更加积极支持多边主义是一个十分自然的选择。现在,中国领导人在全球治理领域提出了负责任的目标,并采取了一些显然对国际体系有益的行动。

   张宇燕:随着中美力量对比进入质变期,两国博弈的界面、强度和方式都会有所改变。两国密切关联和不断膨胀的共同利益是不以双方好恶或爱憎为转移的客观事实。更重要的是,作为经济规模数一数二的大国,双方的共同利益早已超越了双边范畴,成为世界发展的推进器和全球秩序的稳定锚。中美两国本身是当今世界最大的利益攸关者。

   李向阳:在逆全球化背景下,中国围绕全球经济治理的改革和建设做出了一系列突出的贡献,得到了国际社会的广泛认同。第一,参与并支持现行多边和区域经济合作机制,成为全球治理体系的坚定维护者。比如,在二十国集团汉堡峰会、金砖国家领导人厦门会晤上,中国的立场得到了绝大多数国家的支持。第二,“一带一路”国际合作高峰论坛为经济全球化注入了新的动力。第三,中共十九大关于全方位对外开放的蓝图为世界经济可持续发展提供了新的机遇。第四,中国领导人关于构建人类命运共同体的理念为全球治理改革提供了方向,同时也表明了中国要为人类作出更大贡献的意愿。

   苏格:国际社会普遍希望能有一个安定的世界,希望拥有一个美好的家园。求稳定、谋发展,应该是国际社会之最大公约数。

   中国不断发展和国家综合实力的持续提高,是我们最大的“内生”战略机遇。新旧国际秩序的转型和国际结构的重组,为中国外交折冲樽俎、合纵连横提供了“外生”机遇。在习近平中国特色社会主义外交思想指引下,新时代中国特色大国外交将牢记使命,不负重托,开拓进取,砥砺前行,踏上伟大历史新征程。

  

   (人民日报记者李应齐、胡泽曦、冯雪珺、俞懿春、吴乐珺、高石、倪涛采访整理)

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文章来源:人民日报

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