肖建华:财政保障农村基本公共服务的机制与政策体系的相关文章

肖建华:财政保障农村基本公共服务的机制与政策体系

  2012年7月颁布实施的《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,进一步明确了将基本公共服务制度作为公共产品向全民提供的重大政策导向。“十二五”时期是我国加快构建基本公共服务体系的关键时期,财政将在其中发挥极其重要的作用。在农村基本公共服务各种机制中,财政保障机制居于核心地位,主要负责协调关系,动员各利益   更多...

迟福林:以基本公共服务均等化为导向构建“十二五”社会政策体系

着力推进基本公共服务均等化,是我国改革发展新阶段为适应公共需求变化所作的一项重大战略决策。经过30年的改革开放,我国进入以促进人的发展为目标的发展型新阶段。人的发展,既取决于经济发展水平,也取决于基本公共服务保障水平。无论从“十一五”改革进展来看,还是从实现2020年发展目标来看,“十二五”是推进基本公共服务均等化的最   更多...

徐增阳:县级政府公共服务体系:问题与对策

推进城乡基本公共服务均等化是我国各级政府建设服务型政府,加强社会管理和公共服务的重要内容。在各级政府中,县级政府(县、自治县、不设区的市)横跨城乡,接近基层,功能齐备,是承上启下,沟通条块的枢纽,在推进城乡基本公共服务均等化上地位关键,作用重要。但是当下县级政府公共服务体系中存在的一些问题与推进城乡基本公共服务均等化的   更多...

中国农村改革的新起点:基本公共服务均等化与城乡一体化

韩 俊 国务院发展研究中心党组成员、农村经济研究部部长尊敬的舒惠国主任、段会长、李省长,还有迟院长,各位来宾、各位朋友、来自挪威的各位尊贵的朋友,大家早晨好! 首先我代表国务院发展研究中心对第65次中国改革国际论坛的召开表示祝贺,国务院发展研究中心是中改院的业务指导机构,我们注意到社会各个方面对中改院主办的中国改革国   更多...

丁言:文化生产力理论与国家公共文化服务体系的走势

[内容提要] 文化生产力揭示了人的文化主体地位,明晰了政府管理文化的职能和任务。构建国家文化服务体系的核心是转变党管意识形态的领导方式,界定政府的文化权利和职能范围,实现公民的文化权利,推动文化生产力发展。[关键词]文化生产力 文化服务体系 政府职能 中国公共文化服务体系正处在从计划经济到市场经济的转型过程中,要顺利实   更多...

蔡昉:推动政府职能向提供基本公共服务转变

“十二五”时期是我国从中等偏上收入阶段向高收入阶段迈进、实现全面建设小康社会目标的关键时期。在这个发展阶段,一方面,加快转变经济发展方式,保持经济长期平稳较快发展至关重要;另一方面,通过提高政府基本公共服务水平,保证人人享有社会保障,是维护社会稳定、提高民族凝聚力的迫切要求。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个   更多...

赵捷:论政府的公共服务能力建设

【摘 要】随着国家生产力的发展、生产方式的变革,政府的职能也应随着时代发展的要求而转变。在构建和谐社会的要求下,我国政府亟待提高其公共服务能力建设。针对目前政府的公共服务能力现状及缺陷,需要政府不断改革、完善。【关键词】公共服务能力;构建途径一、对政府的公共服务能力的认识公共服务是21世纪公共行政和政府改革的核心理念,   更多...

中国:公共服务体制建设与政府转型

2006年7月8~9日,中国(海南)改革发展研究院与海口市人民政府、德国技术合作公司、德国阿登纳基金会联合在海口举办了“中国:公共服务体制建设与政府转型国际研讨会”,就“经济社会协调发展与公共服务体制建设”、“公共服务体制建设与公共财政”、“公共服务体制创新”、“构建城乡统一的公共服务体制”等相关理论和现实问题进行了深   更多...

丁元竹:从国际经验看基本公共服务制度改革创新

基本公共服务体制在发达国家已经实施多年,至今遇到的问题颇多,诸如不平等、财政紧缩、失业率上升、福利急剧削减、需求不断扩大等。伴随着这些问题,人们经常讨论的议题包括能有多少财力可以提供,最应该提供什么,等等。20世纪下半叶以来,一些国家的政府纷纷成立相关机构,对本国持续几十年的福利体制的可持续性进行评估。2011年,苏格   更多...

迟福林:城乡基本公共服务均等化与城乡一体化

经过30年的改革发展,我国开始由生存型社会向发展型社会过渡。全社会公共需求全面快速增长与公共服务不到位、基本公共产品短缺,成为新阶段的突出矛盾。在这个特定背景下,实现城乡基本公共服务均等化已成为新阶段统筹城乡发展、推进城乡一体化的重要任务。   更多...

卢洪友:环境基本公共服务的供给与分享——供求矛盾及化解路径

摘要:我国环境基本公共服务供给与分享,长期存在着供给水平低、均等化水平低、城乡分割等突出问题,其根源在于制度安排存在缺陷。环境基本公共服务均等化是一个艰巨、复杂而漫长的过程,将伴随我国城镇化、工业化的整个进程。在均等化起步阶段,应通过制度创新,着力解决基本公共服务与公民权利及政府责任“挂钩”,以及与地方财政能力和居民身   更多...

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