李杨:产能过剩的根本原因在于转型升级不畅

选择字号:   本文共阅读 533 次 更新时间:2016-05-13 18:11:43

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李杨  
相比之下,一些资本密集型产业、技术密集型产业却是我国参与全球竞争的关键环节。在这些环节中,美国等西方国家通过技术创新、商业模式创新等手段,对传统的生产模式进行颠覆创新,从而改变了产业竞争规则,打乱了我国传统的赶超性发展路径。这种情况下,中国应积极融入新一轮全球技术革命,积极推进技术创新和商业模式创新,实现质量增进和成本优势的双重提升。

   我国行业税收结构依然过度依赖传统产业

   蓝皮书指出,中国依然是制造业大国,制造业占比高达30%以上,远远高于其他行业;批发和零售业占比逐年提高,2013年已接近10%,成为第二大行业;金融业所占比重逐年提高,2013年达到7%,成为第三大行业;建筑业和房地产业分列第三和第四。以上五大行业占全部增加值的近六成(59.7%),是名副其实的支柱行业。

   蓝皮书指出,中国行业税收结构依然过度依赖传统产业,制造业税收占比依然居高不下,尽管近年制造业出现困难,税收所占比重下降较大,2010年占38.13%,到2013年只占33.02%,但仍然遥遥领先于其他行业;批发和零售业是税收的第二大行业;来自房地产业的税收增长较快,2013年已占12.97%,较2010年提高了4.93个百分点,大有取代批发和零售业成为第二大税收行业之趋势;金融业是第四位的税收行业。以上四大行业合计占税收的仅七成(69.09%),税收的好坏,直接决定于这四大行业。

   第二产业中的行业税负除建筑业较低外,基本在22%以上。第三产业内部行业间税负差距较大,房地产行业税负最高,而且提高较快,从2010年的29.09%,到2013年已高达43.24%,4年提高了14.15个百分点;租赁和商务服务业税负29.59%,是第二高税负行业,金融业也高达28.74%。教育行业仅为1.10%,卫生和社会工作行业仅为1.31%。因此,不能仅看到二、三产业间税负差距不大,而应该深入分析行业间的税负差距。

   人民币汇率政策不宜僵化处理

   2016年国际投机机构一度瞄准人民币汇率,冲击人民币汇率连续上涨。但和世界主要货币欧元、日元、英镑汇率波动幅度相比,人民币汇率波动显得微不足道!中国属于世界经济大国,储蓄率超高决定了资金供给能力十分充足,且在国际收支资本项下还不允许自由兑换。因此,对国际投资机构的投机行为不足为虑。从国内对外汇需求分析,高储蓄率资金中,有一部分资金有需求兑换为外币,建议央行应同步开放外币买入人民币需求,实现双向流动和积极平衡的外汇政策,则人民币汇率自然企稳。此外,近年来中国经济表现不够好,劳动生产率增速有些放慢,导致人民币跟随美元升值步伐过多,存在一定高估。因此,应调整人民币与日元、欧元、英镑之间的汇率。例如,日本企业多次测算日元兑美元汇率在90水平就有盈利空间,如今却贬值在110-115之间,此前还一度贬值在120以上,使得亚洲四小龙、东盟国家货币的汇率普遍承压,也不得不大幅贬值,造成东亚“货币贬值轮番战”,结果人民币独撑东亚经济“大厦”,不堪重压!此时,若人民币随着国际市场实现适度贬值,将压力适当传递至美元,令美元升值步伐放慢也未尝不可!建议人民币与世界主要货币(美元、欧元、英镑、日元等)之间应建立一种自动平衡机制,央行不能无条件承诺与美元汇率之间保持稳定关系。

   预计2016年中国进口有可能降幅收窄,下降5%~7%

   蓝皮书指出,2016年,中国经济增速将继续放缓。2016年中国外贸运行形势不容乐观。一方面,外需仍然疲弱,世界经济出现同步衰退的可能性增加;另一方面,国内需求下行,人民币汇率的波动将造成不确定性。中国政府积极的财政政策,地方政府务实促进贸易发展,以及中国企业积极应对等,有利于中国对外贸易逐步实现转型升级和长期发展。预计2016年中国进口有可能降幅收窄,下降5%~7%。

   预计2016年我国能源消费与2015年基本持平,能源消费速度进入“零增长”时代

   蓝皮书指出,2016年将是中国经济较为困难的一年,经济形势总体上依然并不乐观。在这一大背景下,中国能源供需形势将基本保持平稳。

   在国内外各种因素作用下,“十二五”时期中国经济结束了高速增长时期,GDP增速向新常态回归。国家统计局初步核算,2015年GDP达到676708亿元,比上年增长6.9%,为1991年以来的最低增速。

   经济增长速度的下滑意味着能源需求增速的下降。《2015年国民经济和社会发展统计公报》初步核算,全年能源消费总量43.0亿吨标准煤,比上年增长0.9%,创17年来增速最低值。一次能源生产总量达到36.2亿吨标准煤,与2014年相比实现零增长。发电量为58105.8亿千瓦时,比2014年增长0.3%。其中,火电为42420.4亿千瓦时,比2014年下降2.7%。

   基于中国经济增长的新常态和能源结构的新变化,预计2016年中国能源消费结构将会进一步优化,能源消费接近峰值,能源消费速度进入“零增长”时代,消费总量将与2015年持平。

  

  

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本文责编:陈冬冬
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文章来源:共识网

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