亓光 刘娇:全过程人民民主“何以必然”:基于“历史—理论—现实”的解释

选择字号:   本文共阅读 308 次 更新时间:2022-08-25 23:42:04

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亓光   刘娇  

   全过程人民民主有着深刻的现实合理性,是时代和现实发展的必然需求。全过程人民民主经过历史长河的涤荡,不仅积累了丰富的实践经验,完成了深厚的理论积淀,同时还符合时代新格局的现实要求。全过程人民民主是保障人民能当家作主的必然需求,是彰显中国特色社会主义制度优势的必然需求,也是应对复杂国际环境变化的必然需求。

   3.1 在历史实践中真正实现“人民当家作主”的必然需求

   “人民当家作主,是中国民主的初心。”我国民主政治进程虽经曲折但其初心不改,民主始终是中国共产党人治国理政的题中应有之义。全过程人民民主是我国人民当家作主的内涵不断丰富、发展渠道不断拓展、实施效能不断提升的具体表现。要坚守并维护人民当家作主,就必须发展全过程人民民主,这是人民当家作主的必然要求。只有全面建设并发展全过程人民民主,才能够保证人民当家作主。实现人民当家作主是中国共产党始终坚持不懈所追求的政治初心和国家使命,中国共产党成立以来始终坚持将实现人民当家作主作为奋斗的目标和任务。无数历史事实证明,要实现人民当家作主就必须保证民主政治能够准确反映人民的意见诉求,能够及时聆听人民群众的心声和愿望。为此,必须健全人民当家作主的制度体系,保证民主议程具有完整的制度程序以及参与和实践保障。人民当家作主的实现还要求人民的民主权利在民主政治生活实践中得到有效的保障和实施,人民不仅只是能够通过投票来参与民主政治生活,还要能够最广泛、全面地参与民主政治生活的方方面面,而这一切要求的实现关键在于开展和保障全过程人民民主。

   全过程人民民主丰富和完善了社会主义民主的形式和内容,维护和保障了人民在参与国家治理和社会事务之中的广泛性、多样性和持续性,是实现人民真正当家作主的切实可行路径。发展全过程人民民主有助于真正实现人民意愿的充分表达,进一步提升人民群众参与政治生活的热情和信心,满足人民参与政治生活的意愿和需求,更好协调人民利益和国家利益之间的关系。与此同时,全过程人民民主还可以扩充人民当家作主的具体内涵和形式,提供人民当家作主丰富的实现途径和方法,进一步提升人民当家作主的效能,真正实现和保障人民当家作主的愿望和需求。全过程人民民主之所以是中国民主发展亟需的真民主,关键原因在于全过程人民民主真正彰显人民当家作主的政治地位。全过程人民民主代表着最大多数人民的利益,能够充分实现人民的利益需求和充分表达人民群众的意愿,最终还能够实现人的自由而全面的发展。全过程人民民主真正实现和保障了人民享有的权利是真实且广泛的这一民主制度的永恒追求,人民能够通过各种方式对国家的政治和社会事务进行管理,在这一过程中人民的主体地位得以充分落实。

   3.2 在制度实践中充分彰显中国特色社会主义制度优势的必然需求

   在制度安排的现实场域中,全过程人民民主作为马克思主义民主政治思想发展的最新成果,以及人类政治文明发展的新型理论进展,在现实与理论上均展现了中国特色社会主义制度的鲜明优势。因此,坚持和发展全过程人民民主是不断展现中国特色社会主义制度优势的必然需求。

   首先,全过程人民民主能够充分展现我国民主制度体系的完整性。“保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话,必须落实到国家政治生活和社会生活之中,保证人民依法有效行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权力。”这也意味着人民当家作主要有确切的制度和法律加以维护和保障。通过宪法规定,全过程人民民主保障了人民能够依法行使民主权力、民主参与政治生活。从党成立以来,中国共产党就秉持一切为了人民、一切从人民出发的理念,在坚持人民主体地位原则的基础上,充分结合我国社会发展的实际状况建立起了独具中国特色的制度体系,这一系列的制度真正做到了切实维护人民群众当家作主的权利。此外,还有以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,为全过程人民民主的发展奠定了坚实的法律制度基石。这一系列的制度体系既保障了全过程人民民主程序的完备性,也进一步展现了我国民主制度体系的完整性。

   其次,全过程人民民主能够巩固和发展国家的治理能力。民主并非摆设,而应是一个真正解决现实存在的问题、满足人民切实需求的制度体系。无论在何时、何种境地,中国共产党都始终坚持人民当家作主,积极发展全过程人民民主,紧紧依靠人民推动国家发展,创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹,这也充分彰显了中国式民主的优势。可见,全过程人民民主是真实、有效、管用的民主,是符合中国实际、能够解决中国问题的民主。

   再次,全过程人民民主能够维护社会的和谐稳定。中华民族崇尚“合和”,“和”之政治智慧引导中国古人创造了独具气质的制度文明,从这一角度引申出的“水舟论”阐明了人民对于社会、国家稳定与发展的重要性。在这个意义上,积极发展全过程人民民主有利于实现社会稳定、维护国家法律规范和政治秩序,这既体现了以人民为中心的根本要义,同时也是对满足最大多数人民利益这一最根本需求的积极回应。人民的中心地位得以保障、人民的核心利益得以实现,社会和谐稳定也自然得以维护。

   复次,全过程人民民主能够确保实现中华民族伟大复兴。回望历史,无论是在哪个历史时期,中国共产党都始终不渝带领人民群众艰苦奋斗,不断健全民主制度体系,人民民主得到更广泛、更充分的发展,全过程人民民主实现了全局性提升,使社会主义民主政治焕发勃勃生机,为中华民族伟大复兴奠定了坚实的民主基石。全过程人民民主通过切实保障民主权利和人民利益,从而保证人民当家作主的“可感知”,能充分动员人民更加充分地参与社会主义现代化和民族复兴的伟业。全过程人民民主在充分表达、反映并回应人民群众的呼声和需求中完成了党同人民群众的紧密联系,更加直接地刺激人民群众发挥巨大创造力,从而持续聚集建设中国特色社会主义事业的力量。

   3.3 在时代实践中合理应对复杂国际局势的必然需求

   近年来,世界各地的民主实践产生了一些问题,世界大环境面临着众多的民主挑战。“民主超速”“民主赤字”“民主失色”等问题层出不穷,对于民主的质疑之声不绝于耳。因此,对于“民主怎么了,民主还管用吗?”的“民主之问”的正确回答,同世界的和平与发展利害攸关,也同人类的文明与未来休戚与共。全过程人民民主的提出既体现出鲜明的中国特色,又为世界的民主发展描绘了富有中国智慧的全新蓝图。

   首先,全过程人民民主是探索人类民主事业新路径的必然需求。近年来,世界民主发展的实践路径发生了偏差,并由此产生了一系列不良结果,民主发展进程中的问题和弊端充分展露,不断削弱着民主的影响力,因而探索民主发展新路径成为民主发展的必然趋势和需求。中国式民主发展道路并没有仿照西方,而是创造了有中国特色的全过程人民民主,这是一条符合我国国情的民主发展之路。众所周知,民主的实现方式和道路并不唯一,各国的文化和发展水平不一,适合其国家的民主发展道路自然各不相同。在这个意义上,我国的民主发展道路为世界民主的实现方式和发展道路提供了全新可能和重要借鉴。

   其次,全过程人民民主是推动国际关系民主化的必然需求。中国是民主的忠实追求者、积极推进者和模范实践者,我国不但在本国积极发展和推进人民民主,而且在国际上也大力推动和践行国际关系的民主化。在世界百年未有之大变局中坚持和平、发展、合作、共赢的观念,提出构建人类命运共同体,积极倡导全人类共同价值,推动和建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国家间关系;坚决反对以武力逼迫他国接受本国的政治制度,对政治制度、政治发展、政治文化的多样性给予理解与尊重。面对全球化环境下经济、科技等领域的竞争,我国始终把世界各国视为伙伴;反对和拒绝冷战与对立,坚决抵制控制和操纵,大力促进交流与合作,推进实现团结互利共赢,努力推进国际关系民主化。

   再次,全过程人民民主是加强文明交流互鉴的必然需求。民主的实现方式和路径多种多样,多样性成就了独特的人类文明,千篇一律不是民主。真正妨碍人类民主事业前进和发展大势的主要是个别霸权国家蔑视他国的民主探索,甚至加以敌对化,且傲慢地将本国民主模式强加于他国。人类文明之所以能够在历史长河中焕发出璀璨的光芒,正是由于不同民族和国家的文明百花齐放。“各国应坚持平等非歧视原则,相互尊重彼此的民主模式,既致力于本国探索,又加强交流互鉴;既各美其美,又美美与共,共同推动人类文明向前发展。”因此,加强文明交流互鉴、赓续人类文明,需要推动人类民主事业大发展,而全过程人民民主作为其发展的最新成果是文明交流互鉴与发展的必然需求。

   4、结语

   作为全人类所共同追求的共同价值和目标,民主是一个历史、发展和具体的“三维结构性”概念。全过程人民民主是民主本质的科学生成的结果,全过程性充分展现了民主衡量标准从局部到全过程的历史进程,全过程人民民主在历史实践的进程中逐步实现了全要素、全领域、全环节。全过程人民民主还承载着时代发展的必然趋势,真正体现历史逻辑、理论逻辑和现实逻辑的必然。经过持续探索,民主范式在社会主义中国实现了历史、理论和现实的三维结构跃迁,全过程人民民主的必然性意义不断凸显。全过程人民民主之所以实现民主范式跃迁,在历史发展的维度上表现为民主本质的体现、民主标准的明确以及民主建设的完善;在理论沿革的维度上表现为科学系统性、充分包容性以及批判完备性的实现;在现实进程的维度上是政治文明创新的必然需求。面向未来,对全过程人民民主“何以必然”的论断需要在全过程人民民主“何以实现”的论题中进一步证成,真正实现从理想命题到必然理论再到实践论题的最终飞跃。诚然,在民主范式的视域中全过程人民民主必然性的证明也并非是一劳永逸的,而是在可能性与实践性的双向互动中不断巩固并完成民主话语的成熟定型。更加重要的是,对全过程人民民主的学理意蕴的研究刚刚起步,需要在学科体系、学术体系、话语体系构建的中观层面进行更为丰富的讨论,而“何以必然”此类讨论是重中之重。

  

  

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文章来源:《探索》2022年第4期

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