刘伟:维护并延长对中国发展有利的重要战略机遇期

选择字号:   本文共阅读 1026 次 更新时间:2022-02-18 22:16:02

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刘伟 (进入专栏)  
在内外部困难与挑战中提升延长重要战略机遇期的战略能力

   党的十九届四中全会强调,“把制度建设和治理能力摆到更加突出的位置,推动各方面制度更加成熟更加定型……这是应对风险挑战、赢得主动的有力保证,必须运用制度威力应对风险挑战的冲击”。发挥制度优势,加强制度建设,尤其是加强保障国家安全的各项政治、经济、文化、社会、生态、法治制度建设,是延长重要战略机遇期的有力手段与重要保障。

   当前,中国发展面临的内外部风险可谓“风险综合多元体”,不仅包括2021年中央经济工作会议中所说的“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重经济压力,而且也可能包括世界大变革、大动荡时期出现的各类“黑天鹅”“灰犀牛”风险,还可能包含政治挑衅、经济破坏、金融制裁、能源封锁、网络攻击、意识形态渗透、区域安全破坏、舆论抹黑等外部威胁。只要坚持党的坚强领导,发挥中国特色社会主义制度优势,保持民众同心同德,敢于善于斗争,继续向强者优者学习长处,那么,任何风险挑战都不能中断重要战略机遇期的延长。

   第二,统筹国内国际两个大局,加快构建新发展格局,在战略竞争与风险中保持延长重要战略机遇期的战略定力

   党的十九届五中全会提出了“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重大战略部署。把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,根据新时代经济社会发展特点的深刻演变和国际政治经济结构性变化特征,以新发展理念为引领,统筹“两个大局”,统筹发展和安全,构建新发展格局,推动国民经济生产、分配、流通、消费各环节和各领域的循环畅通。建设现代化经济体系,以科技创新为战略支撑,以扩大内需为战略基点,以深化供给侧结构性改革为战略方向,以高水平制度型开放为战略前提,以稳中求进为战略基调,从而根本转变发展方式,实现新时代经济社会高质量发展,推动中国特色社会主义现代化目标的实现,创造人类文明新形态。加快构建新发展格局,特别要求必须统筹国内国际两个大局。国内大局必须以实现经济高质量发展和产业迈向中高端水平为目标,提升风险管控能力,抓住核心技术攻关的“牛鼻子”,加大科技成果转化和商业化应用,解决长期积累的体制性障碍和结构性矛盾,加快形成有利于目标实现的体制机制和发展方式;国际大局必须把握经济发展主动权,加强同世界经济的联系,悉心经营新型大国关系,营造开放的营商环境,打破西方对关键技术的垄断,不断加强对国际商品和要素资源的吸引力,促进我国在世界经济中地位持续上升。对于实现中国现代化目标而言,开放是必由之路。

   当前,在西方“将衰未衰”、中国“将强未强”的关键时点,“要从持久战的角度出发”(杨洁篪:“积极营造良好外部环境”,《党的十九届五中全会〈建议〉学习辅导百问》,学习出版社2020年版,第75页),统筹国内国际两个大局,就必须坚持一切从具体国情出发,坚定不移走自己的路,不对西方制度亦步亦趋,而是以我为主,优先办好自己的事;必须把外部环境变化作为谋划国内发展的重要推动力,实现世界各国良性互动,不轻易与他国为敌,不颠覆现有格局,推动国际治理体系的变革,积极营造良好外部环境,使世界发展大势持续转变为国内经济社会发展的助推力量。

   第三,继续全面深化改革开放,推动数字化、绿色化转型,配置全球资源,强化延长重要战略机遇期的发展活力

   党的十九届六中全会重申“实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境”。新时代以来,中国实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系,不断增强我国国际经济合作和竞争新优势,开创了我国改革开放新局面,保证了重要战略机遇期所需要的社会活力与变革动力。

   当前,以智能技术革命为先导的新一轮创新机遇正在出现,绿色低碳发展成为全球新潮流,中国必须全面深化改革开放,促进生产要素的高效流动,推动科技创新与数字转型,避免被科技发达国家垒筑“数字高墙”而形成“信息孤岛”与“数字鸿沟”,同时,也需要深化供给侧和需求侧的绿色低碳改革,实施发电、汽车等领域的新能源战略,拥抱绿色转型的新机遇,引进高端生产要素,抓住后疫情时代海外低成本并购整合全球资源的良机,释放能够延长重要战略期的活力。

   总之,“历史总是要前进的,历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与历史步伐、与时代共命运的人,才能赢得光明的未来”。(《习近平谈治国理论》第二卷,外文出版社2017年版,第32页)机遇永远属于勇敢者、智慧者、奋斗者。研判与延长中国发展仍然存在的重要战略机遇期,是在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局下的战略进取姿态。只有不断保持这种战略进取心,始终居安思危,增强机遇意识、忧患意识和风险意识,充分估计前进道路中的挑战与困难,牢牢把握国内国际两个大局中的主动权,战略机遇期必定能够继续转化为中华民族伟大复兴目标实现的现实力量。

  

   (作者系全国政协常委、中国人民大学校长)

   来源:《中国党政干部论坛》作者:刘伟

  

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文章来源:《中国党政干部论坛》

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