唐元:构建绿色交通体系,实现城市交通可持续发展

选择字号:   本文共阅读 36 次 更新时间:2021-01-25 11:02:21

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唐元 (进入专栏)  
必须确立城市公交在整个城市交通政策上的优先发展地位,尤其在政府财政扶持方面,应转变观念,将过去对公交的亏损补贴调整为用于购买公共客运服务的公共财政支出,政府根据财力及公交发展阶段目标的要求,制定每一阶段用于公交事业发展的公共财政支出。此外,公交经营的收入将不直接发放到公交运营企业手中,而是由公共交通委员会根据企业的实际运行里程和服务水平为标准进行核算,以改善收入分配的公平,确保各运营企业经营线路的秩序稳定,避免在线路运营中出现恶性竞争的情况,同时,政府积极鼓励运营企业通过改善经营、提高效率来增加收入。

   4. 制定合理的小汽车发展政策,引导个人交通方式合理使用

   目前,我国小汽车的发展已经进入了飞速增长阶段,在小汽车极大地方便了居民出行的同时,更带来了道路交通拥堵不堪、能源消耗、环境污染等一系列问题,甚至还会对社会公平、人居生活品质造成甚多的负面影响。那么,从"以人为本"的角度来看,我们不能实施限制居民拥有小汽车的发展政策,但可以制定引导小汽车的合理使用的发展政策。

   采用"绿色"交通管理手段是合理制定的小汽车发展政策的主要方面。实施交通系统管理与交通需求管理并肩起驱,以政策和经济调控手段为主,实施区域差别化停车收费、适时采取中心城区拥挤收费等管理措施,以供定需,实现交通需求与设施容量的平衡;同时,提升交通管理手段,通过建立先进的交通监控系统、动态交通诱导系统为城市的交通运行营造安全、畅通、文明的交通出行环境,保证城市居民必要的或基本的运输效率和服务水平。

   5. 加强绿色交通的公众参与度,引导居民选用绿色交通工具

   推行绿色交通的理念既关乎政府管理部门的政策制定,又与公众的行为息息相关。要走向绿色城市交通发展之路,构建绿色交通体系,必须需要全社会的参与和支持。2007年全国110个大中城市参与的"中国城市公共交通周及无车日"活动,使得"公交优先"和"绿色交通"理念初见成效,并促进了公共交通发展的步伐和财政扶持等城市公共交通政策的制定。

   对于公众来说,绿色交通是与其生活质量和生活空间密切相关的,绿色交通的公众参与更加深刻、更加广泛,提高自己的素质、改变自己的思想、建立有节制的交通出行观念,进而选择符合绿色交通理念的方式去改变自己的出行方式。通过绿色交通的宣传和推广,使公众切实参与到绿色交通的实践中,公众绿色交通意识的加强,直接关系到城市交通系统绿色化的发展进程。

   (2007年)

  

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