张志成:简论知识产权严格保护

选择字号:   本文共阅读 787 次 更新时间:2019-03-12 15:34:15

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张志成 (进入专栏)  
而非企业科研人员,他们产出的科技成果从法律上来讲产权一般是属于单位的,而类似的事业单位由于其设立的宗旨是服务社会公益,往往缺乏把知识产权转化为市场价值的动力和能力。目前我国实施的权益分配制度的实质上仍然是效率不高的奖励制,其核心问题在于,奖励所依据的知识产权的收益来源端实际上是缺乏机制保障的。因此,对于这类机构来说,实际上可以通过约定把知识产权特别是专利权部分权属分配给发明人,鼓励其把自己的创造性成果投入市场。而对于企业而言,由于其知识产权布局往往有战略竞争的目的,类似的分配制度则不具备可行性,专利等知识产权归于企业人员不利于企业整体的知识产权布局,也会提高企业管理成本。但是,企业同样也有知识产权的利益分配问题,例如对于不同重要性的专利发明人的不同奖励问题。实际上,未来的脑力劳动者也会有新的阶层分化,例如,创新智力劳动的白领阶层和一般性智力劳动的白领阶层之间,可能会由于对创新成果贡献不同而落入两个不同的收入阶层。

   同样,权益分配还包括公共利益与权利人之间关系的建构。专利法上已经安排了强制许可制度,在国际上,也有就涉及公共健康的专利药品强制许可以及有关仿制的制度安排,这些都是在严格保护专利权的前提下,对于权利人权益的再分配。同时,包括纳入标准的专利问题,也有包括公平合理无歧视等原则的指引。但实际上,这方面仍然存在很多问题。例如,强制许可主要涉及紧急状态和重大公共利益,对于基于在先发明而发明的技术和产品,而且无论哪种强制许可,在我国国内都几无实施例。另外就是在技术落后的一方引进先进的一方技术时,往往受制于谈判地位,受到技术输出方的严格约束,包括再创新技术的知识产权等,这些知识产权市场交易中的不公正行为对社会福利实际上是不利的。应当予以更严格的约束。

  

   六、结语

   在具体层面,知识产权作为一种天生难以确定边界的权利,政策选择对于保护知识产权极为重要。同时,知识产权保护高度依赖公权力的介入和社会文化的育成。而从促进发展的视角看,严格的知识产权保护并不意味着权益独占,而是在收益分配中体现多方贡献,调动全社会的积极性共享创新成果,促进创新发展。总体而言,严格保护知识产权是建设社会主义市场经济的必须,是建立现代经济体系的必须,是跨越中等收入陷阱的必须,是实现高质量发展的必须,也是我国现实的政策选择和未来发展的兴国之策。

  

   发表于《文化纵横》,2018(06),题为"中国创新经济与知识产权严格保护",发表时有删节。作者授权爱思想首发完整版本。

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