杜人淮 林景惠:新时代中国特色社会主义政治经济学时代逻辑

选择字号:   本文共阅读 659 次 更新时间:2019-02-22 15:32:23

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杜人淮   林景惠  
指明了新时代中国特色社会主义政治经济学的理论宗旨、发展方向和实践路径,成为新时代中国特色社会主义政治经济学的核心。

  

   研究主题要更加注重“人民主体”。人民是物质财富的生产者、精神文明的创造者和社会历史进步的推动者,我们国家是人民当家作主的国家,坚持以人民为中心就是要坚持人民主体地位。“近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。”[18]新中国成立后,社会主义政治经济学先后确立了以人民为主体的“站起来”、“富起来”和“强起来”的研究主题。党的十九大上规划了“强起来”的整体战略安排,明确到建党一百年时全面建成小康社会,到2035年在基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。新时代中国特色社会主义政治经济学,坚持把“强起来”作为研究主题,是以人民为中心展开的,越来越注重人民主体原则,闪耀着马克思主义人本思想的光芒。

  

   解决矛盾要更加关注“人民需要”。坚持以人民为中心就是要以人民需要为出发点和归宿,始终关注并最大限度地满足人民需求。习近平指出:“全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。”[19]随着新时代人民物质文化水平的不断提高,人民群众的需要领域、需求层次和需求重心已逐渐超出物质文化层面,越来越向往和追求更加美好的生活。人民在期待物质文化生活改善和提高的同时,更加期盼有更好的工作收入、社会保障、教育水平、医疗卫生、居住条件、精神文化生活等。“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活的需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。[20]新时代中国特色社会主义政治经济学,不仅要更加关注人民对美好生活的需求,而且需要更加关注着力通过解决好影响制约满足人民美好生活需求的不平衡不充分发展问题,既要着力通过提升整体发展水平解决发展不平衡问题,又要着力通过挖掘发展潜力补足发展短板,大力提升发展质量效益,解决好发展不充分问题,更加关切和满足人民对富裕及公平、公正等美好生活的需求,加快推动社会全面进步和人的全面发展。

  

   发展指向要更加凸显“人民共享”。实现全体人民的共同富裕是社会主义本质要求,是经济社会发展极为重要的环节,是落实以人民为中心发展思想的重要举措。党的十九大报告强调:“必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”[21]坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。实现共同富裕的核心要义是人民共享,就是要实现全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享。全民共享就是要使发展成果人人享有和各得其所,而不是部分人享有,更不是少数人享有;全面共享就是要使人民共同享有国家各方面建设成果,并依法保障人民权益;共建共享就是要要通过共建实现共享,而不是坐享其成,也不是搞平均主义;渐进共享就是要通过一个从低级到高级、从不均衡到均衡过程实现共享。新时代中国特色社会主义政治经济学需聚焦共同富裕目标,既要深化对积累物质财富方面研究,着力做大蛋糕,更要强化对收人和财富公平合理分配研究,着力分好蛋糕,实现人民共享。

  

   四:逻辑展开:坚定不移贯彻落实新发展理念

  

   习近平强调指出:“发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”[22]我们党提出的新发展理念是对我国经济建设、改革和发展实践的科学总结,是对新时代我国经济特点规律的深刻洞察和科学把握,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容,是马克思主义政治经济学理论创新的重大成果,内在于习近平新时代中国特色社会主义思想之中。新发展理念是新时代我国经济建设发展的战略引领和科学之南,新时代中国特色社会主义政治经济学就是围绕新发展理念展开的。

  

   开辟当代中国马克思主义政治经济学新境界。马克思主义政治经济学揭示了生产力决定生产关系、生产关系必须适应生产力发展要求的基本原理。新发展理念体现了生产力与生产关系、自然与社会、手段与目的、当前利益与长远利益、平衡与动态的统一,顺应了马克思主义政治经济学研究对象对新时代现实问题的重要关注。创新发展强调是科技、理论、制度、道路等诸方面创新,关注的是经济、政治、文化、社会等领域全面创新。协调发展把经济的平衡增长拓展到了经济的平衡发展,强调发展的平衡性、协调性,要求协调推进“四个全面”战略布局、统筹推进“五位一体”总体布局,从而丰富发展了马克思主义生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调理论;绿色发展要求把生态文明融入经济、政治、文化和社会建设全过程,要求形成资源节约型和环境友好型的产业结构、生产方式、生活方式,从而在理论和实践上丰富和拓展了马克思主义人与自然和谐发展的生态经济思想。开放发展本质在于推进和实现世界范围内的合作发展,开创了马克思主义的国际价值理论;共享发展突出共享共建、人民至上,旨在解决发展中共享不够、分配不公等问题,彰显了中国马克思主义公平发展观的当代发展。

  

   实现我党关于马克思主义发展理论新飞跃。实现什么样的发展、怎样实现发展等带有根本性方向性问题,是马克思主义和当代中国不可回避重大问题。党的十一届三中全会后,我们党先后提出了“发展是硬道理”、“发展党执政兴国第一要务”、“坚持以人为本、全面协调可持续发展”等重要思想。新发展理念赓续和升华了党的发展理论,是新时代发展理论创新的最新成果。习近平指出:“这五大发展理念不是凭空得来的,是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的,也是在深刻分析社会发展规律大势的基础上形成的,集中反映了我们党对社会发展规律认识的变化,也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。”[23]新发展理念科学回答了新时代实现什么样的发展、怎样实现发展的问题,阐明了当前与长远、公平与效率、政府与市场、对内与对外、人与自然等重大关系,推动了我们党关于发展理论的新飞跃。

  

   书写中国特色社会主义政治经济学新篇章。随着经济的发展,我国生态环境遭到严重破坏,资源、人口、生态等红利因素逐渐减少,社会经济逐渐上升到发展瓶颈。根据发展环境条件和我国社会矛盾的新变化,我们党提出的新发展理念,不仅强调发展是解决我国所有问题的基础和关键,而且坚持了以人民为中心发展思想和为人民发展的要求,更加强调实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路,更加强调转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,实现我国社会生产力水平总体跃升;要求坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,更好发挥市场经济条件下的政府作用,着力推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,积极主动参与和推动经济全球化进程,努力发展更高层次的开放型经济,从而不断壮大我国经济实力和综合国力。[24]新发展理念是对新时代中国经济发展的深刻阐释,是中国特色社会主义政治经济学新的理论贡献。

  

   五、逻辑指向:推动经济迈向和实现高质量发展

  

   党的十九大报告指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。[25]所谓高质量发展,就是坚持以提高发展质量和效益为中心,由主要依靠“要素驱动、投资驱动”走向更加注重“创新、技术驱动”,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,增强我国经济的创新力、竞争力,旨在更好满足人民日益增长的美好生活需要。高质量发展贯穿于经济新时代生产、流通、分配、消费经济运行全过程,是遵循经济发展规律和建设社会主义现代化强国的必然要求,是我国新时代确定经济战略、制定经济政策和进行宏观调控的根本要求,是构建和完善新时代中国特色社会主义政治经济学的重要指向。

  

   准确理解高质量发展深刻内涵和本质要求。高质量发展是高效率的发展,是以人民为中心发展,是体现新发展理念的发展,应当是多维度的有机统一。一是过程与目标的统一。高质量发展首先是一个“转型阶段”,也就是由传统的高速增长转向高质量发展的阶段。高质量发展还是一个“目标要求”,就是要遵循经济发展规律,适应社会主要矛盾变化,保持经济持续健康发展,确保全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家;二是供给与需求的统一。高质量发展首先要解决就是供给侧结构性方面的问题。同时,随着新时代的到来,人民对美好生活有了更高需求,高质量发展要顺应需求升级的要求,提升产品和服务质量;三是数量与质量的统一。高质量发展,是从“有没有”转向“好不好”,由以往靠粗放型经济发展方式,迅速提高经济体量,加快生产满足社会需要的各类产品,转向按照“质量第一、效率优先”要求,依靠技术进步、改善管理和提高劳动者素质的集约型增长,更加注重产品的“质”,而不是“量”。

  

   深入探索推进高质量发展工作思路和举措。

  

   实现高质量发展是一项复杂的系统工程,需要坚持问题导向,抓住主要矛盾,坚持创新引领,做好统筹规划。一是深化供给侧结构性改革,着力振兴实体经济,通过“破”、“立”、“降”推进中国制造转为中国创造,中国速度转为中国质量,制造大国转为制造强国;二是激发各类市场主体活力,推动国有资本和民营企业大力发展,全面实施并不断完善市场准入负面清单制度;三是实施乡村振兴战略,推进农业供给侧结构性改革,深化粮食收储制度改革,畅通要素下乡渠道,促进城乡融合发展;四是实施区域协调发展战略,重点抓好京津冀协调发展、“一带一路”、西部大开发、粤港澳大湾区建设等,实现基本公共服务均等化,人民生活水平均衡化;五是推动形成全面开放新格局,有序放宽市场准入,加强知识产权保护,大力发展服务贸易;六是提高保障和改善民生水平。针对人民群众关心的问题精准施策,着力解决好教育、养老、医疗、社会治理等民生问题;七是加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。加强宏观调控,促进房地产市场平稳健康发展;八是加快推进生态文明建设。启动大规模国土绿化行动,加快生态文明体制改革,恢复好绿水青山。

  

   健全完善保障和推进高质量发展制度体系。推进高质量发展既要有有效的实践路径,更要有相关的制度体系保障。为此,就“需要加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。”[26]一是建立实现高质量发展的现代化经济体系,把供给侧结构性改革作为经济工作主线,完成好十九大报告提出的“六大战略任务”;二是建立保障高质量发展的宏观政策体系,创新和完善宏观调控,完善社会主义市场经济体制,统筹各项政策,防范化解重大风险,确保经济发展稳中有进;三是建立支撑高质量发展的制度环境体系,真正为协调推进“四个全面”战略布局、统筹推进“五位一体”总布局保驾护航。

  

   六、逻辑主题:建立完善的社会主义市场经济体制

  

改革开放后,我国逐步确立了完善社会主义市场经济体制改革目标。“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。(点击此处阅读下一页)

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