王人博:被创造的公共仪式 ——对七五宪法的阅读与解释

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王人博 (进入专栏)  

   在现阶段,在建设社会主义的时期,一切赞成、拥护和参加社会主义建设事业的阶级、阶层和社会集团,都属于人民的范围;一切反抗社会主义革命和敌视、破坏社会主义建设的社会势力和社会集团,都是人民的敌人。

   到了20世纪60年代中期以后,意识形态的标准就成了人民定义的标准尺子。这是一个极具弹性的丈量工具,是由判断者根据"一种内心的确信感"来掌控的。在特定的政治语境下,这个标尺还可以与阶级标准结合起来使用,当某个阶级被判断为最有作为的阶级的时候,这个阶级也就是最纯粹的人民。人民在宪法中可能被宣布为一切权力的来源和所有者,但它又需要代言人对之做出身份上的确认,文本外的话语决定者与文本内的主权者的分离,是七五宪法的突出特色。

   值得注意的是,除了"人民"这个被定义了的词汇之外,文本还多次使用"我们"一词:"我们必须坚持中国共产党在整个社会主义历史阶段的基本路线和政策,坚持无产阶级专政下的继续革命,使我们伟大的祖国永远沿着马克思主义、列宁主义、毛泽东思想指引的道路前进;""我们要巩固工人阶级领导的以工农联盟为基础的各族人民的大团结,发展革命统一战线;""在国际事务中,我们要坚持无产阶级国际主义;""我们要同社会主义国家、同一切被压迫人民和被压迫民族加强团结,互相支援"……在宪法文本中,"我们"指的是谁?是宪法的制定者,还是制定宪法的提议者,还是文本的普通读者?对此,要做出清晰的解释是困难的。在中国的政治话语和实践中,制宪的主体颇为复杂。宪法是在中国共产党领导下制定的,党无疑是制定宪法的重要担当者;在法律意义上,宪法是由全国人大通过的,因而作为国家性的全国人大也构成了制宪主体的一部分;中国共产党和全国人大是全中国人民的代表者和代言人,所以人民通过代言人也分享了制宪主体的某些特征。制定出的宪法最终是为"人民"准备的而不适用于被排斥在宪法之外的"敌人",因而,宪法文本的读者与宪法文本的作者在特定语境下又是重合的。宪法的制定者体现了党、国家和人民三者的高度统一,宪法文本则体现了作者与读者的高度重合。能准确表达这种复杂语义的无疑就是"我们"一词。"我们"是联结领袖、党、人民的一条金质的纽带,它能便捷地表达各种欲求。

   在特定语境里,"我们"作为一个集合性语词与"人民"一词有着内在关联。"我们"的对立面是"他们","我们"如何定义也取决于"他们"这个他者的在场。通过"他们"与"敌人"的构建,"我们"与"人民"这两个词汇就建立了一种关系。在这种关系中,"我们"则构成了"人民"的一部分,而凡是要确认"人民"身份的也就需加入到"我们"中来。既然"我们"和"人民"都是有特定指称对象的语汇,那么两者便具有了一种政治身份识别的价值,可以与"他们"、"敌人"区分开来。由于"人民"在中国政治语境里通常指的是"大多数人",因而"我们"一词就能把具有最高政治身份的政治权威与普通民众聚合在一起,构成一个统一体——一个拉近了彼此政治地位差别的统一体。

   毕竟"我们"与"人民"是两个词汇,两者既有重合的部分也存有语义上的细微差别。"我们"虽然属于"人民"的一部分——重要的那部分,而"人民"却不一定等同于"我们".实际上,"我们"通常指的是在话语上享有决定权的人民中的精英,是人民化的政治权威或领袖。说"我们"是人民,其实是精英以人民代言人的身份发言,表达的是政治精英的诉求。政治不单纯是普通民众的行动,也是政治精英与响应者共谋的结果。

   "中华人民共和国的一切权力属于人民"的宣示,说明宪法是人民的;当把"人民"与"我们"这两个词汇结合起来对之加以阐释时,说明宪法既是人民的也是"我们"的。七五宪法是由词汇、语言以及政治象征性行为组合而成,其目的是唤起人们对某种政治实践的相互认同。它体现了政治家的策略和谋略,是政治家推行某种政治实践必不可少的工具。它不但是中国政治的仪式,而且也是被定义了的广大"人民"的一种公共生活的仪式。

   七五宪法所构造的宪法语言以及它的表达方式是对五四宪法的一种极端修正。当中国的政治话语及其实践进入了一个新的时期以后,它自然就会被新的宪法词汇、语言、文本取代。然而,当剥去它的那些夸张的修辞之后就会发现,七五宪法创造的许多东西构成了中国宪法某种共同的特质。这正是:“不论一代人如何彻底地向前一代人宣战,但是和前一代人作战容易,要与他们截然不同很难。”17

   注释:

   1参见Paul A.Cantor :"斯特劳斯与当代解释学",程志敏译,刘小枫、陈少明主编:《经典与解释的张力》,上海三联书店2003年版,第125页。

   2'"张春桥:"关于修改宪法的报告",《人民日报》1975年1月20日。

   3周恩来代表党中央所做的政治报告中还有这样一段话:"大家知道:九大政治报告是毛主席亲自主持起草的。九大以前,林彪伙同陈伯达起草了一个政治报告。他们反对无产阶级专政下的继续革命,认为九大以后的主要任务是发展生产。这是刘少奇、陈伯达塞进八大决议中的国内主要矛盾不是无产阶级同资产阶级的矛盾,而是'先进的社会主义制度同落后的社会生产力之间的矛盾'这一修正主义谬论在新形势下的翻版。林彪、陈伯达的这个政治报告,理所当然地被中央否定了。对毛主席主持起草的政治报告,林彪暗地支持陈伯达公开反对,被挫败以后,才勉强地接受了中央的政治路线,在大会上读了中央的政治报告。"但按常理,毛主席这样慈祥的伟人不会亲自写出上述"在任何时候、任何情况下,谁反对毛主席、谁反对毛泽东思想,就全党共讨之,全国共诛之"这样的话。

   4参见石仲泉:"纠正一个不准确的说法",《北京日报》2004年4月26日。

   5报告说,"我们要贯彻执行鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义的总路线,抓革命、促生产。要继续执行'以农业为基础、工业为主导'的方针和一系列两条腿走路的政策,独立自主,自力更生,艰苦奋斗,勤俭建国。……工业学大庆,农业学大寨,就要坚持无产阶级政治挂帅,大搞群众运动,充分发挥广大群众的干劲、智慧和创造性。在这个基础上,加强计划,加强协作,健全合理的规章制度,更好地发挥中央和地方两个积极性。"

   6作为党的最高领导人毛泽东年事已高;以"四人帮"为代表的党内极左思想的盛行;国务院总理周恩来因健康原因,党中央决定由邓小平出任国务院副总理主持国务院工作等等都是在这个时期发生的事件。

   7这些条文是,"中国人民解放军和民兵是中国共产党领导的工农子弟兵,是各族人民的武装力量。""中国共产党中央委员会主席统帅全国武装力量"(第十五条)。"全国人民代表大会是在中国共产党领导下的最高国家权力机关"(第十六条)。

   8有关这方面的内容请参阅宪法第7、16、17、18、20、22、25条的规定。

   9Giovanni Sartori ,The Theory of Democracy Revisited (Chatham ,N.J.:Chat ham HousePublishers ,1987),p.22.中译本见[美]乔•萨托利:《民主新论》,冯克利、阎克文译,东方出版社1993年版,第22页。

   10毛泽东:"中国社会各阶级的分析",《毛泽东选集》(第1卷),第1页。

   11[德]卡尔•施米特:《政治的概念》,刘宗坤等译,上海人民出版社2003年版,第138页。

   12刘小枫:"施米特论政治的正当性",载舒炜编:《施米特:政治的剩余价值》,上海人民出版社2002年版,第89页。

   13毛泽东:"论人民民主专政",《毛泽东选集》(第4卷),第1475页。

   14毛泽东:"关于正确处理人民内部矛盾的问题",《毛泽东选集》(第5卷),第364页。

   15有关这方面的论述可参见[美]詹姆斯•R•汤森(James R.Townsend)、布兰特利•沃马克(BrantlyWomack):《中国政治》,顾速、董方译,江苏人民出版社2003年版,第113~115页。

   16关于"确信感"的运用和价值可参见[德]英戈•穆勒:《恐怖的法官——纳粹时期的司法》,王勇译,中国政法大学出版社2000年版,第207页。

   17[法]托克维尔:《旧制度与大革命》,冯棠译,桂裕芳、张芝联校,商务印书馆1997年版,第278页

   本文原载《比较法研究》2005,19(2);后收入王人博:《法的中国性》(广西师范大学出版社2014年版)

  

  

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本文责编:陈冬冬
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