袁金辉:论简政放权背景下的乡村治理的相关文章

袁金辉:论简政放权背景下的乡村治理

摘要:乡村治理需要进一步加大简政放权的步伐和力度,同时简政放权也为乡村治理提供了难得的机会和挑战。但在简政放权的大背景下,乡村治理也存在县域治理辐射能力不强、乡镇职能转变不到位、乡政村治互动不够、农村社会组织发展滞后等问题。为此,在后简政放权时代,需要县、乡、村多元共治,农村组织和村民平等主动地参与对村社会公共事务   更多...

党国英:论取消农业税背景下的乡村治理

1994年实行分税制改革以后,中国县乡财政逐步陷入困境;近几年农村税费改革开始后,县乡财政困 难益发突出。面对困难,大家都在寻找克服困难的出路。但是,找到一个好出路的前提是认识清楚困难的性质以及发生困难的原因。本文打算对此提出一种讨论意见。本文的“农业税”是指国家将停止征收的农业税、牧业税和除烟叶以外的农业特产税的统称   更多...

栗峥:国家治理中的司法策略:以转型乡村为背景

多方主体的“共谋”使“现代法治之路”被打碎杂糅在气势恢宏的国家历史进程之中,难以独立清晰出自身的面目。司法实践也难以按理论设计的线路前行。而应对转型之需的“国家治理中的司法策略”就逐渐成为一个可以吸纳多种目的、价值、规范、方式和手段的强大磁场。   更多...

陈潭 罗晓俊:乡村治理研究十年观察

摘要: 长时间的“城乡分治,一国两策”使得城市和乡村成为中国公共治理及其学术研究的两个必然横截面。城市和乡村成为中国地方治理与公共管理实践的两个不同范本,但乡村治理远比城市社区治理多样而复杂,因而乡村治理的研究也更富有吸引力和挑战性。在分析乡村公共治理研究的学术演进的基础上,以1998至2008年间的CSSCI检索   更多...

乡村一日

今天是2004年7月20日,焦阳似火,我和地税的小张来到指阳乡。在南方,正是“双抢”的日子,一路上,看到农民们丰收的喜悦,我的心情也格外舒畅,同时,心里也在为农民们祈求,但愿他们的喜悦不要被无理税费的分享而被冲淡。刘道生也在地里割禾,他是地税屠宰税的代征员,而替我们国税代征屠商增值税的李平因有事在身也暂将几个月的税款代   更多...

李克强:简政放权增强经济发展内生动力

本文为国务院总理李克强于2013年5月13日在国务院机构职能转变动员电视电话会议上的讲话。同志们:加快转变政府职能,深化行政体制改革,是党中央、国务院作出的重大决策。今天我们召开这次会议,就是要全面贯彻党的十八届二中全会精神,落实国务院第一次全体会议要求,总结前一段国务院机构职能转变工作,对下一步工作进行再动员、再部署   更多...

秋风:放权与限权

中国经济呈现出非常明显的周期性波动,形成这种经济周期因素很多,比如集权-分权因素。观察半个多世纪以来的经验可以发现,在经济增长与放权让利之间存在一定程度的正相关关系:在权力比较集中的时期,经济增长通常相对平缓;而在放权让利、地方自主权较广泛的时期,经济增长速度通常较快。但是,这种较快的增长通常又会带来一些问题。   更多...

贺雪峰:乡村治理研究的现状与前瞻

中国九亿农民从农村转移出来,是一个长期而艰难的过程。理解中国农民的生活状况,对于保持中国的稳定与发展,具有基础性的意义。乡村治理研究的目标就是要理解中国九亿农民的生活,并为改善农民的生活提供理论指南。具体地,乡村治理研究是以理解乡村秩序如何维系,乡村社会如何发展为主要任务的问题导向的多学科综合研究。它大体上可以从宏观、   更多...

田先红:乡村何以成了江湖

改革三十年来,我国乡村社会发生了巨大变化,其重要表现之一是以混混为代表的灰色势力沉渣泛起。对于日渐活跃于乡村社会的这一独特群体,学界不乏相关研究成果。但是,已有研究要么仅仅局限于对这一群体外在特征的简单描摹,从而难以让人把握其内在的逻辑脉络;要么时常倾向于将这一群体与微观基层政治乃至宏观国家政治勾连起来,以此激发出人们   更多...

迟福林:政府职能转变:向谁放权

2013年是政府换届的重要一年,这不仅仅是人员上的新老交替,更是以行政体制改革带动全面改革的突破。政府职能转变是行政体制改革的核心,为什么这么讲?因为政府职能转变涉及理顺政府与市场关系、政府与社会关系、中央与地方关系,牵动改革发展全局。向市场放权,激发市场活力政府经济职能转变不到位,主要在于政府向市场放权不到位,政府对   更多...

张世勇:资源输入与乡村治理转型

内容提要:以取消农业税为标志,在此之前国家通过从农村汲取资源以完成国家工业化和现代政权的建设,在此之后,随着一系列惠农政策的出台,标志着以工补农、资源输入时代的开始。在资源输入的过程中,干群矛盾是减少了,但是农民对基层政府,乡村干部仍然不信任,新的乡村利益共同体正在形成,村庄内部的自主性、内生性秩序仍然难以发生,如何   更多...

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