周天勇 谷成:界定清楚中央与地方事务和支出责任的相关文章

周天勇 谷成:界定清楚中央与地方事务和支出责任

党的十七大提出统筹兼顾是落实科学发展观的根本方法。统筹中央和地方关系,充分调动各方面积极性,是新时期正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系之一。科学合理划定中央和地方事务,是统筹中央和地方关系,调动地方积极性的前提,也是健全中央和地方财力与事权相匹配的财政转移支付体制的基矗因此,要在界定各自所负责的支出事   更多...

周天勇:中央与地方机构设置和改革的思考

对于目前中央与地方机构设置中的职责同构和机构复制问题,应当遵循这样一些原则加以调整。中央与地方的事务是不同的,是有差异的,职责要异构,中央管理和负责的事务,地方尽可能不参与,地方应当负责和管理的事务,中央不包揽,再据不同的管理和事务设置机构:即在可能的情况下对政府职能做纵向上的分解;按照最节约成本和提高效率的原则,设立   更多...

周天勇:税费不能承受政府支出之重

党政公务机构,一些行政性事业单位,包括一些社会和服务性的事业单位,其人员工资、福利、日常公务和事务、办公条件,包括车辆、大楼、招待和出国等支出,人员的增加、工资和福利的增长、办公条件的改善等,都需要企业和城乡居民缴税和缴费来支付其成本。其增长越快,企业和城乡居民缴税和缴费的负担就越重;供养的人越多,就需要财政越多拨款,   更多...

周天勇:中美财政税收体制比较

一国的财政税收体制包括立法制衡、支出结构和中央与地方之间的关系。2004年9月25——10月16日,笔者应美国政府“国际访问者计划项目”的邀请,就“美国联邦、州及市县镇政府财政税收体制”,在华盛顿、纽约、波士顿、佛罗里达、芝加哥、加利福尼亚等地与联邦财政部、国内收入局、参院预算委员会和众院预算委员会,有关州市县镇议会   更多...

魏加宁 倪红日 周天勇:财政预算改革,慢了

财政预算改革话题是每年“两会”的热点,今年也不例外。3月5日,财政部公布《关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告》,并提请全国人大审议。财政预算问题为何会成为热门话题?财税体制改革如何实现突破?2012年3月8日,中国经济时报圆桌论坛围绕相关问题进行了讨论,邀请到的嘉宾是:国务院发展研   更多...

周天勇:中国发展的未来前景

有人认为中国已经是一个强势政府推动的社会,今后需要强社会,而不是强政府。我认为,这种观点有片面性。但是强政府,不是指政府亲自上阵发展经济;不是指政府随意收钱,并将相当多的部分花在党政及行政事业方面;不是指党政及行政事业性机构和人员规模很大,无限扩张;不是指不合理补偿就强征强拆居民土地和住宅。周天勇教授多年致力于中国问题   更多...

魏加宁:日本的中央与地方关系

日本虽然是单一制国家,但是实行地方自治,有一个情况就是地方政府或者叫地方公共团体,作为独立法人与中央政府保持相对独立。这跟我们一般理解的政府之间的关系不太一样。在这种情况下,日本的中央政府如何协调、如何处置中央与地方关系?去年我们组织去日本考察,我这里主要从机构设置、人员交流、司法行政干预等方面来进行探讨。 第一个方面   更多...

冯兴元:中央和地方财政关系的症结与应变

【摘要】中央和地方之间的竞争本质长期存在。无论是改革开放前,还是改革开放后,中央和地方的关系总体上没有跳出“一放即乱,一收即死”的“治乱循环”。有必要从财政角度剖析改革开放以来中央和地方的关系问题,并提出相应的对策。 【关键词】央地关系 财政博弈 财政管理体制1994年前的中央与地方财政博弈我国在80年代初开始推行行政   更多...

周天勇:中央党校在党和国家政治生活中的地位和作用

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,而中央党校则是作为中华人民共和国执政党的中国共产党的最高学府。我们需要讨论的是,党为什么建设这样一所学校?党对中央党校工作的要求,就是党校应当具备的功能,也就是中央党校在党和国家政治生活中的作用和地位。近十多年以来,在前任校长胡锦涛同志和现任校长曾庆红同志的领导下,中央党校不   更多...

周天勇:中国不能走福利道路

记者:今年来,专家学者对中国经济有各种担心。有担心滞胀的,有担心二次萧条的的,您怎么看最近的经济形势?周天勇:从这个经济增长速度,包括这个前三季度的经济增长速度,我觉得还是比较平稳。关键就是你看这个经济增长速度多高合适,实际上9%,9以上的速度在全世界都是很快的,速度是很快的。比如说城市化进程,比如说在就业压力下的小微   更多...

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