陈功:新丝绸之路与陆权竞争

选择字号:   本文共阅读 1405 次 更新时间:2013-11-22 21:11:59

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陈功  
麦迪森的计算,在公元元年时中国的GDP占世界GDP总量的26%,在公元1000年时占22.7%,随后一直在20%以上,并于1820年达到历史高峰32.9%。与很多人的想象不同的是,中国封建王朝的顶峰是宋朝而不是唐朝。宋朝是中国历史上经济最繁荣、科技最发达、文化最昌盛、艺术最高深、人民生活水平最富裕的朝代。宋代也是为中国最争光的朝代,是当时世界上发明创造最多的国家。中国历史上的重要发明,一半以上都出现在宋朝,中国所谓的“四大发明”中的三项被发明或是开始得到大规模的实际的运用,包括火药、指南针、印刷术、纸币、垂线纺织,瓷器工艺的重要改革等,都是在宋朝。事实表明,宋朝在航海、造船、医药、工艺、农技等领域都达到了古代前所未有、后难比及的高度。

   唐宋文明的发育,均与古丝绸之路有关。而现代“新丝绸之路”的潜力,同样也不容小觑。在这条古老贸易轴心的西侧,有着世界上最大储量的石油以及矿藏资源;在这条古老贸易轴心的东侧,则是世界上最大的消费品制造大国——中国;夹在中间的丝绸之路国家,大多是资源丰富,而经济总量低下的国家,拥有强大的潜在购买力和市场,一旦互通贸易,古老的丝绸之路恢复活力,沿线国家的经济水平整体提升,则大陆贸易的强大优势必将重新显现,新丝绸之路国家的经济实力必将重新震撼并影响整个世界。

   因此,未来的世界,有可能出现的将是三大贸易轴心,而不仅仅是传统的大西洋贸易轴心和太平洋贸易轴心。值得注意的是,在整个世界当中,将只有中国这个国家位居两大贸易轴心的中间位置,笔者相信这才是中国未来雄起的真正原因。

   当然“新丝绸之路贸易轴心”的出现并不容易,其中必然涉及到来自世界各个方面的激烈竞争,这就涉及到陆权问题。陆权,指的是大陆区域的多方位跨国竞争。沿着丝绸之路,从古到今,陆权竞争始终存在,而且异常激烈。以高原之上的阿富汗为例,夹在俄罗斯和跨洋而来的美国之间,但倔强的阿富汗人,始终没有屈服过,导致所有先后进入阿富汗的世界列强均处于进退维谷的状态。事实上,从古至今,除了历史上的中国之外,到目前为止还没有一个国家真正拿到过陆权,而在开放文明趋势下的今天,未来也不大可能有那个国家能够拿到陆权,最多能拿到的只可能是在某种程度上的主导权。在新丝绸之路贸易轴心的陆权竞争中,由于地理区位以及产业特点,中国相对而言,未来是最有希望拿到某种程度主导权的国家。

   这其中的主要原因是,一是因为中国是新丝绸之路国家的主要市场,无论是矿产品还是石油,中国都是主要的买方市场,属于主要的需求方;二是中国经济的连年高速增长,为中东国家资本提供了很好的投资市场;三是中国是世界性的消费品生产大国,而中国的优势产出品恰恰也是新丝绸之路沿线国家所急缺的商品;四是中国长期以来没有介入当地的战争,在世界上属于和平的力量,相对容易为该地区错综复杂的各种势力所接受。因此,现在的中国,实际处于最有利的陆权地位,只要中国自己的战略正确,战略时机把握得当,审时度势,勇于进取,则中国以及新丝绸之路国家都将会因世界上的这一“第三条贸易轴心”的兴起而大为受益。

   大陆贸易是一种历史久远的地缘贸易形态,只是由于历史时空因素以及国家盛衰的原因,长期为人所忽略。其实,相对于现代兴盛的海洋贸易,大陆贸易的历史更为悠久,人类的中心就在这里,东西方历史上最华丽的篇章也在于此。

   值得注意的是,在全球经济带中,只有丝绸之路属于大陆贸易,因此新丝绸之路是极特殊的地缘贸易轴心。非洲的经济中心主要分布在非洲大陆的东西两岸,这是西方海权国家所塑造出来的现实。美洲也是如此,借助海洋,形成贸易通道。只有中亚和中国的贸易,自古至今都在大陆上进行,形成了独特的地缘大陆贸易网络!事实上,上千年来,商人们历经千难万险,冲破战争威胁,大陆贸易始终在或多或少、或明或暗地进行。令人遗憾的是,如此重要的地缘贸易轴心长期以来为中国学界以至世界所忽略,一味地盲目追随西方学说,而中国很明显是一个陆海复合型国家,东南沿海适于海洋贸易,广袤的西部则适于大陆贸易,两者不能偏废,必须同步进行。中国未来的重大挑战之一,就是要解决好大陆贸易和海洋贸易的冲突,这个问题如果处理的好,实际可为世界树立了一个发展典范,重构了一个发展体系,中国有机会藉此成为真正意义上的世界核心国家。

    

   三、新陆权与中国城市

   如果我们从理论回到现实,在新陆权理论当中,中国的城市有什么样的发展机会?这个问题是必然要提出的问题。

   我们可以概略地从五个方面来看这些现实问题。

   第一,金融与贸易系统的建设。从古至今,地缘大陆贸易轴心的建设都与金融和贸易密切相关。贸易与金融是密不可分的,没有金融,贸易的规模不可能很大;没有贸易,金融将会失去存在的意义和价值,所以完善的金融体系不但是地缘贸易网络所必须的,也是陆权竞争的重要资源和推手。

   所以,未来的“新丝绸之路”发展必然会涉及到大量的金融体系建设问题,谁能够在这个领域获得先机,谁就将掌握陆权竞争的主动权,甚至主导权。而改革开放以来,随着中国经济增长,人民币的优势地位逐渐建立起来,当今的中国,正处于一个金融大发展的时期,非常有利于中国西部城市推进金融体系的建设,关键是中国的中西部城市,要有一定的先知先觉,战略决策以及产业规划必须要到位。

   第二,城市开发建设。由于中西部地区的地理特点,中西部城市发展的密度与东南沿海有着很大不同,呈现出节点分布的特征。实际上,这也是历史上的黄金准则,在中西部不大可能呈现密度很高的城市梯次发展,而是要重点建设节点城市,在人口相对稀少的中西部,实现以点带面式的发展。

   中西部城市的建设和开发,要必须注重乡土建筑的重要意义和价值。中西部大多数城市的环境承载力不强,适于东南沿海的建筑形态,未必适于中西部,因此着力于乡土建筑的研究和开发,不仅仅适应了环境,更有利于构成城市特色,对招商引资极为有利。此外,道路和交通系统的建设也极端重要,这本身就是地缘大陆贸易网络的必备条件,是古代驿道的一种现代延续。需要强调的只是,建设是一个方面,管理是另一个方面,中西部地区“有建设,少管理”的问题不解决,终究是成不了大气候的。

   第三,社会秩序与安全环境建设。大陆贸易面临复杂的社会环境,这种社会环境的差异极大,冲突较多,矛盾很多,但自古以来,盛世朝代的解决之道,依旧是有效的。最主要的就是两点,一是秩序,二是效率。稳定的社会秩序,总是有利于贸易的进行,变来变去的政策,非常不利于商业活动的进行。而安全环境的问题,其实就是一个政府管理的效率问题,中国自古以来通常都是依赖少数军事力量就实现了社会的稳定和发展。

   第四,平等发展尤其是种族平等的社会建设。

   社会建设是中西部的大问题,物质环境建设仅是城市建设的一个方面,社会软环境的建设时刻能够让人们感受得到,是更为重要的建设领域。唐宋时期都有大量外族人口居住于中国各地,他们不可能生存于一个歧视性的社会环境当中,而只会融合于一个健康的,欣欣向荣的社会当中。

   第五,自治与协议体制的建设。城市建设和城市管理,如果要在降低城市成本的基础寻求发展,就必须建立健全自治体系。从中国古代丝绸之路的发展史来看,自治同样也是极为重要的经验之一。在中国的现代社会,自治精神同样焕发出了魔力,比如在广州,就有20万非洲人的社区,他们通过自治,实现了社区管理,并未给城市增加多大的负担,但却在中非民间往来的领域中扮演了极为重要的角色。

   第六,区域发展的战略方向应该是向西而不是向东。中国中西部地区的城市在发展上存在的一个大问题就是,发展模式上在模仿东南沿海城市。无论是城市建筑,还是城市规划;无论是产业,还是管理,中西部地区的城市都没有自己的特色和思路,他们只不过是在试图将东南沿海的城市复制一个到中西部,这样的战略思路是没有前途的。

   新丝绸之路的概念提出后,尤其是在中国国家主席习近平对此加以强调之后,获得了极大的重视,在中西部地区引起极大的反响。今后的问题在于,中西部城市必须在各自的战略规划层面进行调整,过去是向东看,今后是要向西看,只有这样才能适应未来的发展,才有可能在新丝绸之路的发展大潮中,赢得重大发展机遇。

   所以总的来说,中国中西部的城市,要想谋发展,要上上台阶,要想乘上新丝绸之路的快车,就必须让未来的城市总体环境能够提供上述这些社会要素。事实上,未来那个城市能够做到这些,那个城市就有可能在新丝绸之路计划中赢得立足点,城市就将在横跨欧亚的地缘大陆贸易网络中成为重要的节点城市。

    

   四、结论

   中国适时改变战略,关注自己所理所应当关注的各个新兴市场,这是中国保持可持续发展的重要战略抉择。未来的中国,其基本的战略可以用“东防西扩”、“合纵连横”来形容和定义。“东防”,指的是,在中国的东南沿海,应该采取积极防御的对策,面向大洋,面向数百年来在海洋积极进取的西方国家,他们拥有强大的理论和海洋实力,中国采取积极防御的战略是可取的,也是客观的。“西扩”,指的是中国面向西部,在整个横跨欧亚的大陆上,应该采取积极扩张的战略,利用自己的市场优势和产业优势,争取区域一体化发展,并在这一进程中,谋求大陆贸易的主导权。

   让中国重新成为世界的中心,关键取决于此。

    

   (中国安邦集团董事长、首席分析师 陈功)

  

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