刘忠良:从党的执政理念看中国现在需要鼓励生育

选择字号:   本文共阅读 2413 次 更新时间:2011-12-03 20:30:03

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刘忠良  

  还可以趁机改善改善民生、改善收入分配、改善中国的社会生态。

  所以,依照“三个有利于”的判断标准,中国应该停止当前抑制生育的人口政策,转而大力鼓励生育。

  

  五、“三个代表”重要思想内在要求鼓励生育

  

  “中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的前进方向、始终代表中国最广大人民的根本利益”。“三个代表”作为我们党的立党之本、执政之基、力量之源,内在的要求中国应该大力鼓励生育。

  当今是知识经济时代,也是经济全球化与资源贸易全球化的时代,更是人力资本成为对生产力发展具有决定性作用的时代。科学技术是第一生产力,而人力资本是科学技术发展的核心动力。在当今知识经济时代,从科学到技术、再到现实生产力转化的速度越来越快,人力资本转化为生产力发展的效率越来越高。随着社会的进步,制度的完善,教育的发展和经济基础的提高,从人口转化为人力资本、从人力资本转化为知识技术、再从知识技术转化为经济发展的效率越来越高。人的价值在当今知识经济时代得到了充分的体现和拓展,人力资源业已成为当今时代最宝贵的资源。在知识经济不断发展的时代,在知识技术引领世界的时代,在人口素质相互追赶差别日趋缩小的时代,在人力资本为王的时代,鼓励生育是发展生产力、是最根本最源头的“始终代表中国先进生产力的发展要求”。

  恩格斯指出,共产主义的核心是实现“人自由而全面的发展”。所以社会主义中国先进文化的前进方向是一切以人为本、一切以人最高、一切为人服务的文化。而过去人口政策所反映的马尔萨斯人口理论、马寅初人口经济思想、人口负担论和人口减少人均GDP增加的发展观是以物为本、以物质资本最高、为短暂人均GDP服务的陈旧的落后的短视的文化。而计生宣传与行为所塑造的仇视生育、贬低人口、不尊重生命与人身权利(如强制结扎、坠胎,非法逮捕、关押)的文化是十分不健康的文化。只有鼓励生育,肯定生育与人口的价值,才能更好的创造出尊重人、赞美人、重视人的价值、敬畏生命和公民权利的现代社会文化。所以鼓励生育,塑造赞美生育、肯定人口价值的健康文化,是“始终代表中国先进文化的前进方向”的要求,也是中国人口文化现代化的要求。

  “始终代表中国最广大人民的根本利益”,不仅包括人民当今的利益、人民未来的利益,还包括人民远未来的利益;民族未来与子孙后代的利益。无论任何计划生育惩罚措施,实际上都有损于人民现在的。而少生孩子、低生育率所造成未来重老龄化和沉重的养老压力,又损害人民的未来利益。我们中国现在的每年新生人口已经降低到世界的10%,我们超低的总和生育率决定这个比例还会继续降低(因为全世界总和生育率是2.6,而中国仅1.3左右),这必将严重损害我们民族未来的实力和子孙后代生存与安全。所以,在中国超低生育率的今天,“始终代表中国最广大人民的根本利益”要求中国应该大力鼓励生育。

  

  六、实践党的科学发展观需要鼓励生育

  

  “坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。科学发展观是我党在新时期提出的最先进的发展观。

  人是人类社会活动的主体和人类社会存在的载体,所以人口是经济、社会、民族与国家的有机体。只有人口的可持续发展,才可能有真正的经济、社会、民族、国家的可持续发展,因而人口可持续发展是经济、社会、民族、国家可持续发展的核心。人口的可持续发展和人口的科学发展是实现“以人为本、全面协调可持续发展”的基础工程,人口的可持续发展和科学发展是科学发展观的最核心组成部分。确保不低于世代更替的生育率,是人口可持续发展的第一标准,也是经济、社会、民族、国家可持续发展的核心标准。现在中国生育率已经降到1.3左右,是属于十分危险的超低生育率,是一个无法维持经济、社会、民族、国家可持续发展的生育率,必定使未来中国面临重老龄化,必定会危害中国经济、社会、民族、国家的可持续发展,使中国未来发展面临严峻的人口结构形式。很显然,随着社会经济发展,随着中国超低生育率的到来,科学发展观就自动要求中国要与时俱进、大力鼓励生育。

  

  七、党的执政需要鼓励生育

  

  在新中国成立时,我党是通过推翻压迫在中国人民头上的三座大山,解放了全国人民,因而赢得人民的支持获得了执政地位。而现在,在民主法制发展还不够健全的情况下我党执政合法性与稳定性的最重要基础是改革开放31年来的经济快速发展所带来的人民生活水平的迅速提高和国力的迅速增长。但是,由于人口再生产是物质再生产的前提和基础,现在的超低生育率必定会严重危害未来的经济发展。持续的低生育率将造成我国劳动人口急剧衰减,老龄化急速推进,必定会造成未来的经济发展危机和老龄化的社会经济危机。

  另外,现行人口政策下新生儿童性别比失衡十分严重。正常的新生男婴与女婴的比例是103~105:100,中国的这个比例在1990年是112:100,1995年是116:100,2000年是118:100,2007年和2008年又分别达到120.22:100和120.56:100。根据2000年人口普查数据推算,到2020年前后,中国将有11276万25~35岁的男青年,而对应的适益婚配的20~30岁的女青年只有7206万,男比女高出4000多万。而从2001年到2010年这10年,每年新出生男婴又比女婴多出120万。失调的性别比将大大加剧买卖婚姻、拐卖妇女、卖淫嫖娼、强奸等违法犯罪行为和其他难以预知的行为,将极大地影响社会的和谐与稳定。

  同时,现在人口政策所造成的超低生育率与“为富先老”,势必严重危害稳定中国的社会保障体系的建立。社会保障体系是社会的稳定器,但现在和未来急剧增长的养老负担和中国还比较穷的现实使中国这一稳定器的建设至多是很低水平的广覆盖。因为中国即使再发展10年仍旧比较穷,况且中国的发展本身需要整个国家的大量投入,除非中国愿意让国家发展的资源被被社保吃光。现在尽管有来自全国的年轻人口去补贴上海人口再生产的不足,且上海经济实力又在中国所有城市中最强,但上海面对自己的社保仍力不从心。2008年上海市本级财政支出不到900多亿,而用于弥补社保的窟窿竟达170多亿,占财政支出的18%。现在是全国年轻人口补贴最富裕的上海,但未来谁来谁又能补贴依旧比较穷的中国?恐怕上帝也给不出答案。但低水平的社会保障对社会的稳定作用又比较脆弱,对社会的和谐安定稳定作用必将严重不足。

  现在人口政策和低生育率所塑造的未来,不仅有养老的危机、老龄化的危机、人口大规模衰减的危机、经济的危机、民族与国家的危机,还有性别比失衡和社会保障的危机。而据这场危机的爆发,或者说这些现行人口政策恶果的集中显示,我们大概仅仅只有10年或15年的时间。根据《人民论坛》杂志“千人问卷”调查显示,未来10年10项挑战依次分别为: “腐败问题突破民众承受底线”;“贫富差距拉大,分配不公激化社会矛盾”;“基层干群冲突”; “高房价与低收入的矛盾”;“诚信危机,道德失范 ”;“民主政治改革低于公众预期”;“环境污染,生态破坏”;“老龄化矛盾凸显,老无所依,老无所养 ”;“大学毕业生就业更加困难,诱发不稳定因素”;“主流价值观边缘化危机”。在这十项挑战中,现行人口政策将直接或间接加剧“腐败问题”、“贫富差距”、“基层干群冲突”、“收入低”、“老龄化矛盾”、“大学就业难”这六项危机。按照时间推测,与人口问题相关的六项危机和其余四项危机很可能将会集中爆发。到那时,现在支撑我们党执政基础的“经济快速发展所带来的人民生活水平的迅速提高和国力的迅速增长”将不复存在。但是,这些危害我们党执政地位的危机将或多或少的在低生育率危机大规模显现时集中爆发。到那时,恐怕我们党只有疲于应付了。而鼓励生育,不仅可以有效缓解或解决养老危机、老龄化危机、人口大规模衰减危机、经济危机、民族与国家危机、性别比失衡危机和社会保障危机的危机,还可以消除计生腐败、缓解干群冲突(尤其是农村)、改善收入分配、降低贫富差距、改善社会生态、降低就业压力,更有利于经济社会与政治的良性发展。所以,无论从党的执政需要考虑,还是从解决国家未来危机考虑,中国现在都应该毫不迟疑的大力鼓励生育。

  依照客观规律,科学分析党的宗旨、党的理想、社会主义本质、三个有利于、三个代表、科学发展观、党的执政需要与人口政策的关系,我们发现中国鼓励生育完全符合党的执政理念。在中国超低生育率的今天,鼓励生育不仅是党的执政理念的要求,更是科学贯穿党的执政理念的需要。党的执政理念内在要求鼓励生育,这不仅说明了我党执政理念的科学性与前瞻性,更是中国共产党带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的必由之路。

  

  2010-06-01

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