18苟欢： 《合作治理：社会治理变革的新探索》，载《公共管理与政策评论》2017年第1期。

　　 19谭爽、胡象明：《中国大型工程社会稳定风险治理悖论及其生成机理——基于对B市A垃圾焚烧厂反建事件的扎根分析》，载《甘肃行政学院学报》2015年第6期。

　　 20卢文刚、黎舒菡：《基于利益相关者理论的邻避型群体性事件治理研究——以广州市花都区垃圾焚烧项目为例》，载《新视野》2016年第4期；徐林、凌卯亮、卢昱杰：《城市居民垃圾分类的影响因素研究》，载《公共管理学报》2017年第1期；叶岚、陈奇星：《城市生活垃圾处理的政策分析与路径选择——以上海实践为例》，载《上海行政学院学报》2017年第2期；张莉萍、张中华：《城市生活垃圾源头分类中居民集体行动的困境及克服》，载《武汉大学学报（哲学社会科学版）》2016年第6期。

　　 212014年6月A市通过了《A市创建全国垃圾分类示范城市宣传发动“万人行”工作方案》，活动主题为“全民动员，人人参与，创建国家垃圾分类示范城市”。从方案公布之日起到2014年7月4日，A市计划组织1.1万人，分14批次赴生活垃圾填埋场和资源热力电厂进行参观。

　　 22《A市城市废弃物处理公众咨询监督委员会工作情况的汇报》。

　　 23资料来源于2014年1月14日在B区城管局举行的座谈会，与谈对象包括B区城管局领导、城管科负责人、街道工作人员、垃圾分类指导员、居委会工作人员和环卫站工作人员等。

　　 24同上。

　　 25资料来源自2014年1月4日在A市城管委召开的座谈会，与谈对象包括市城管委部分领导、各区城管局代表、公咨委委员、城市管理研究联盟成员单位的教师代表。

　　 26同上。

　　 27A市某市领导的工作报告发言。

　　 28访谈时间：2014年1月14日；访谈对象：Y社区居委会工作人员。

　　 29访谈时间：2014年3月20日；访谈对象：H社区居委会工作人员。

　　 30访谈时间：2014年3月26日；访谈对象：Y社区居委会工作人员。

　　 31访谈时间：2014年6月23日；访谈对象：X社区居委会工作人员。

　　 32访谈时间：2014年3月20日；访谈对象：H街道环监所工作人员。

　　 33包括和市民一道参观垃圾分类示范点、垃圾压缩站、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂等设施30余次；陪同媒体参观40余次；陪同参加市领导调研、垃圾分类检查考评、垃圾分类联席会议等各项活动40余次；参加包括与垃圾分类有关的各种会议或座谈会20余次；参与城管委的考察活动，2次前往澳门地区，1次前往台湾地区。

　　 34公咨委换届后，委员整体构成不变，“在19名公众代表中，上一届留任委员10名、新进委员9名，其中市民代表10名、利益相关方代表5名、市人大代表2名、市政协委员2名，他们之中除市人大代表、政协委员外，还有企业代表、社会组织代表、管理专家代表、网民代表、律师代表、民主党派代表、媒体代表等组成”，见《A市城市废弃物处理公众咨询监督委员会工作情况的汇报》。

　　 35《公咨委的尴尬》，载《羊城晚报》2013年12月26日。

　　 36同上。

　　 37同注30。

　　 38同上。

　　 39同注25。

　　 40访谈时间：2014年6月19日；访谈对象：市城管委工作人员。

　　 【作者简介】 徐岩：中山大学社会学与人类学学院（Xu Yan, School of Sociology & Anthropology, Sun Yan-sen University）

　　 陈那波：中国人民大学社会与人口学院（Chen Nabo, School of Sociology and Population Studies, Remin University of China）