黄宗智:从土地的资本化到资本的社会化:中国发展经验的新政治经济学

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乃至于分享利润来追求经济发展。这些都是在中国的瞩目经济发展中起到不可或缺的推进作用的机制。此外,还要考虑到市场竞争机制对新兴的地方政府工程和其所辅助的私营企业的有效检验和约束——一个在市场竞争中没有活力的企业,无论地方政府的支持、辅助程度,是没有生命力的。正是以上方方面面的互动、协同运作机制推动了中国经济,尤其在本世纪的最近20年中的起飞型发展。在中国大力倡议的“一带一路”运作模式中,也带有同样的国家(中央和地方)+国营企业+私营企业的有机结合。

   其中,还有一个鲜为过去经济学理论所考虑到的特殊的因素,即作为一个相对集权的“超级政党”的中国共产党所认定的长远目标“最大多数人的根本利益”和“共同致富”所起和可能起的经济与社会作用。它如今是个与计划经济不同的引导型(而非指令型)政府,并且看来是个具有坚定的“服务人民”和“共同致富”理念的超级政党。它正在摸索着一条国家与社会经济二元合一的新型政经体系,走向着一个带有高度民众参与的新型人民参与化、民主化的“社会主义”所可能起到的经济社会和治理改革作用的新型政经体系。固然,其未来的走向尚带有一定的不可确定性,其初步迈向的新方向还处于形成过程和实践摸索和实验之中。

   但我们可以明确认定,它所具有的另一种可能前景和潜力不是现有政治经济学理论框架所能认识和理解的。正因为如此,我们需要有意识地提出一个依据中国迄今的实践经验,也依据中国共产党的核心前瞻信念及其巨大潜力,更依据中国社会的更广泛参与政治和经济决策与运作的、具有鲜明中国特色的政治经济实体的形成。其中,一个主要的关键机制乃是,依赖人民的积极参与来克服过去的官僚主义的偏颇和弊端,通过党和国家的明智决策和有效领导来推动、激发更多更大的国家与社会/经济的二元合一能量。

   如此的演变也可以被认识为,通过社会的发展来推进国家的治理和经济的发展。社会积极参与涉及民生的决策和操作,足可抑制政府内部的官僚主义倾向,也可以抑制国家过去在追求发展中曾经有过的失策和弊端(如过度强调规模经济效益,无视小农经济的现代化实力和贡献,以及过度依赖官僚主义的完全由上而下的运作)。由下而上的参与和其所释放的能量应该能够激发更多、更大规模的社会基层市场的发展,给予中国的经济发展更平稳、更可持续的动力。也就是说,推进中国经济体的“内循环”的方面,避免过去过度依赖出口和“外循环”的弊端。当然,也继续维护中国之积极参与全球经济的发展。说到底,它可以成为一个有效结合国家领导和经济社会自身潜力的政治经济体。也就是说,它可以借助社会发展和参与来推动更大潜力和更可持续的国家治理和经济发展的联同综合体。其中的多种新型运作机制尚待我们去系统研究,并借此来创建新型的、扎根于中国发展经验和实践的新政治经济学。

  

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Amsden, Alice H. 1989. Asia’s Next Giant: South Korea and Late Industrialization,(点击此处阅读下一页)

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