徐健:相对人不履行行政协议的解决路径

选择字号:   本文共阅读 100 次 更新时间:2020-12-24 22:29:32

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徐健  
载《公安学刊(浙江警察学院学报)》2017年第1期。

   [14]参见国务院法制办公室农林城建资源环保法制司、住房城乡建设部法规司及房地产市场监管司编著:《国有土地上房屋征收与补偿条例释义》,中国法制出版社2011年版,第76页。

   [15]参见程琥:《审理行政协议案件若干疑难问题研究》,载《法律适用》2016年第12期。

   [16]参见全国人大常委会法制工作委员会行政法室编:《行政诉讼法立法背景与观点全集》,法律出版社2015年版,第16页、第25页、第35页。

   [17]参见于立深:《行政契约履行争议适用<行政诉讼法>第97条之探讨》,载《中国法学》2019年第4期。

   [18]参见王天华:《行政行为执行力的观念及其消弭——我国行政义务实效确保手段研究之刍议》,载《当代法学》2014年第5期。

   [19]参见[葡]苏乐治:《行政法》,冯文庄译,法律出版社2014年版,第69页。

   [20]参见[葡]辿奥戈·弗雷塔斯·亚玛勒:《行政法(第二卷)》,黄显辉等译,社会科学文献出版社2020年版,第371页。

   [21]参见前注[19],苏乐洽书,第69-70页。

   [22]参见陈敏:《行政法总论》,新学林出版有限公司(台北)2013年版,第340页。

   [23]参见萧文生:《行政契约、行政契约与行政处分并用禁止、行政契约无效事由》,载《法令月刊》(台北)2015年第12期。

   [24]参见前注[5],刘飞文。

   [25]有学者将存在此种差异的行政协议分别称为从属性的行政协议和合作性的行政协议。参见杨科雄:《试论行政协议的识别标准》,载《中国法律评论》2017年第1期。

   [26]参见王必芳:《论法国行政契约的特点——从“我国”行政程序法行政契约章的立法设计谈起》,载《台北大学法学论丛》(台北)2017年总第102期。

   [27]参见章剑生:《现代行政法基本理论(上卷)》,法律出版社2014年版,第125页。

   [28]参见黄浩源:《法国行政和解契约之研究》,载《台大法学论丛》(台北)2016年第1期。

   [29]参见叶必丰:《行政法与行政诉讼法》,高等教育出版社2015年版,第76页。

   [30]参见翁岳生编:《行政法(上册)》,中国法制出版社2009年版,第745页。

   [31]《国有土地上房屋征收与补偿条例》第26条第1款规定:“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。”在房屋征收补偿协议被我国《行政诉讼法》确定为行政协议以后,前述条款有关补偿决定之适用情形的规定,应当增加被征收人不履行补偿协议这一情形。

   [32]参见章志远:《行政任务民营化法制研究》,中国政法大学出版社2014年版,第1页。

   [33]参见前注[20],迪奥戈·弗雷塔斯·亚玛勒书,第314页。

   [34]参见尹少成:《PPP协议的法律性质及其救济——以德国双阶理论为视角》,载《政法论坛》2019年第1期;刘飞:《PPP协议的法律性质及其争议解决途径的一体化》,载《国家检察官学院学报》2019年第4期;邢昕、沈思达:《民事抑或行政诉讼:进退维谷间的PPP协议纠纷》,载《河南财经政法大学学报》2019年第5期。

   [35]参见前注[26],王必芳文。

   [36]参见陈淳文:《论行政契约的单方变更权——以德、法法制之比较为中心》,载《台大法学论丛》2005年第2期。

   [37]参见上注,陈淳文文。

   [38]参见前注[20],迪奥戈·弗雷塔斯·亚玛勒书,第384页以下。

   [39]刘飞:《行政诉讼制度专题研究:中德比较的视角》,法律出版社2016年版,第12页。

   [40]翁岳生编:《行政法(下册)》,中国法制出版社2009年版,第1341页。

   [41]李广宇:《新行政诉讼法逐条注释(上)》,法律出版社2015年版,第5页。

   [42]2014年修改的我国《行政诉讼法》第1条删除原条款有关“维护和监督行政机关依法行使行政职权”的立法目的表述中的“维护”,修改后的条文被认为对行政诉讼制度的“定位更明确”。参见前注[16],全国人大常委会法制工作委员会行政法室编书,第23页。

   作者简介:徐键,上海财经大学法学院副教授,法学博士。

   文章来源:《政治与法律》2020年第11期。

  

  

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本文责编:陈冬冬
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