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四、结语
2017年7月10日,习近平总书记在对司法体制改革作出重要指示时强调:“要遵循司法规律,把深化司法体制改革和现代科技应用结合起来,不断完善和发展中国特色社会主义司法制度。要全面落实司法责任制,深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,开展综合配套改革试点,提升改革整体效能。要统筹推进公安改革、国家安全机关改革、司法行政改革,提高维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的能力。各级党委要加强领导,研究解决重大问题,为推进司法体制改革提供有力保障。”[42]这是习近平总书记十九召开临近时对司法改革的一次重要指示,遵循司法规律是他对进一步司法改革给出的前提性要求。习近平总书记2017年7月10日的指示,为将来一段时间我们尊重司法规律要做的工作指明了方向。
将来,我们应当根据习近平同志系列讲话精神和十九大报告的要求,按照司法规律继续推进司法改革。具体来说,在遵循狭义的司法规律方面,“要全面落实司法责任制,深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革”,对人民法院司法责任制要进一步落实,既要放权让法官独立审判,又要加强监督,体现责任。在落实广义司法规律方面, “统筹推进公安改革、国家安全机关改革、司法行政改革”,也同样要体现每一个司法机关行使权力、处理各个司法机关之间的关系都要遵循“权责统一、权力制约、公开公正、尊重程序”的要求。
* 高一飞(1965—),男,湖南桃江人,西南政法大学诉讼法与司法改革研究中心教授,博士生导师。蒋稳(1994—),男,湖南江永人,西南政法大学法学院2016级刑事诉讼法方向硕士研究生。本文为高一飞教授主持的2014年度国家社科基金重点项目《司法公开实施机制研究》(立项号14AFX013)、2017年度司法部重点课题《优化司法机关职权配置研究》(17SFB1006)、2017年度重庆市“研究阐释党的十九大精神”项目《习近平司法思想研究》的阶段性成果。.
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[38]习近平:《关于<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的说明》(2014年10月28日)。
[39]《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》(2013年2月23日)。
[40]习近平:《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013年1月22日)。
[41]习近平:《关于<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的说明》(2014年10月28日)。
[42] 新华社.习近平:坚定不移推进司法体制改革 坚定不移走中国特色社会主义法治道路[EB/OL].[2017-11-20].http://news.xinhuanet.com/politics/2017-07/10/c_1121295680.htm.
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