塞缪尔·毕尔:观念、行为与制度

——政治科学的现代性根基
选择字号:   本文共阅读 676 次 更新时间:2018-12-13 01:03:36

进入专题: 政治科学   现代性  

塞缪尔·毕尔  

   撒切尔把托利式的父爱温情从保守党政策主张中切割,从而使本党政策更适合自己的自由主义模具。布莱尔同社会主义的切割没有那么明显,却十分彻底,他是热忱致力于资本主义事业的自由主义者,但他要对资本主义进行全面改造。社会自由主义让布莱尔既区别于自由主义者又不同于社会主义者。社会主义者支持条件的平等,时至今日工党中一些左翼分子依然坚守这一信念。与之形成鲜明对比,自由主义者主张每个人都有权过自己认可的好生活并对这种权利进行捍卫,因此他们发觉政府的干涉是必要的。公民个人也认识到,为追求更有利的结果,除了消极权利还要获得积极援助,社会自由主义在提供机会平等的同时还严格要求这些机会务必得到可靠使用。

   布莱尔在1997年工党大会上提出,个人自由选择与相应社会援助,可以让“不复强大”的英国成为“最佳而充实的生活之所”。透过布莱尔的言辞和行动,足以发现他对“新国家主义”的强调。新的事实给这一新的希望奠定了基础,这就是公共政策为更大范围的个体自由与个体责任赋予制度化形式,古老阶级体系亦在此时逐渐瓦解。我在《英国反对英国》中提出的“敬意与顺从的崩溃”或许有些言过其实,但它对社会自由主义的进展产生积极影响。

   4.美国的国家整合

   在美国,最令人瞩目的事件是民权运动引发的宪法变革。宪法变革致力于消除美国人民在法律、政治、经济、社会各领域根深蒂固的种族主义。我在1993年出版的《让国家成为国家》的主题,就是为了“让国家更像一个国家”而应当消除种族主义。与之相反,某些黑人利益的代言者虽然同样要求权利平等化,却主张黑人要过一种隔绝于白人的生活。主流民权运动为了反对分离派的这种主张,坚定支持全国范围内的整合,马丁·路德·金在其演说中预言美国可以从两个种族的自由和非强制沟通中汲取养分。

   现实当中,美国式教育理念是个体之间互通有无、彼此欣赏并模仿对方美德。理想层面上,该理念让原本分隔的人们的个性得到增强。多元主义馈赠的并非一系列技能和方法,而是让个体能够获得并实施技能与知识的人类能力。人类成就的真实力量在社会劳动分工背景下,无法集于一手因而相互补充,社会成员的互通有无让彼此汲取力量。社会凭借互通有无,各方要么增益其所有,要么获致其所无,人与人之间的联系变得更加牢固而美好。诸如肯定性平权行动(affirmative action)之类的社会自由主义制度安排若想得到合适设计,则必须正确审视现实情况。民权改革通过法律上的与道德上的制度安排为同化作用(assimilation)提供时机与激励。然而,如果我们认为同化作用应该是人与人之间内在的和构成性的整合,那么从权利平等出发,走向马丁·路德·金所说的手足般恳谈结果的漫长征程,必须是志愿性的。

   这是充满巨大希望的时刻。如果自由主义以释放自由心智的创造性力量为己任,而且对这种创造性力量予以必要防范的话,那么自由主义和社会主义以外的明智选择便是作为第三条道路的社会自由主义。克林顿与布莱尔的第三条道路不同于以往的任何公共哲学,新民主党与新工党似乎正运用新的方案构建一套再现福利改革成就的综合制度体系,涵括教育、健保、环境、财政政策以及法律与秩序。

  

四、结语:统合观念与行为的制度主义


   制度主义(institutionalism)是一顶巨大的帐篷。本文有助于人们理解作为观念的现代性在历史中扮演的角色,并认为自由心智是而且应当是现代性的伦理基础以及现代化进程的统摄力量。杰斐逊的华丽辞藻已被现代社会主义观念所取代,正如吉尔兹所言,“符号设置的自主过程”使人们通过“建构社会秩序的图示想象而变成或好或坏的政治动物”,以此成为“自我实现的能动者”。宽泛意义上的自由主义就意味着这一基本规范与事实。基于自由主义而强调自由心智的政治生活,不仅向人们许下承诺,还可能自作自受陷于失效或沦入灾难。试图以某种手段兑现承诺并规避灾难的愿望,让人们发现并看重制度主义的力量。制度是对行为施加约束和激励的一套动机模式,它产生于自由心智所揭示的无尽可能性。政治文化本身不是制度或行为。行为因素连同对其施加激励和约束影响的意义因素,一道构成真正的制度。

   制度主义重视宪法的性质与功能。任何自由主义政治体制所固有的多元主义特点,会在大小不等的行为领域形成一系列复杂的制度,因此需要创立一种制度将这些复杂制度整合为一体。我们把负有这个综合协调使命的制度称为宪法。宪法改革的倡导者非常需要这种全局性眼光。此外,宪法的任务不仅是协调性的,而且是整合性的。推进民主并以激励与约束机制对其进行调适尤为必要。不仅如此,宪法所必需的整合功能让国家更成其为一个国家。或许可以期待,不断变化的过程能够开启创化进程,而创化进程最可能出现在愈加完善的社会联结之中。

  

  

    进入专题: 政治科学   现代性  

本文责编:陈冬冬
发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 政治学 > 政治学理论与方法
本文链接:http://www.aisixiang.com/data/113954.html
文章来源:《上海行政学院学报》2018年 第1期

1 推荐

在方框中输入电子邮件地址,多个邮件之间用半角逗号(,)分隔。

爱思想(aisixiang.com)网站为公益纯学术网站,旨在推动学术繁荣、塑造社会精神。
凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品,版权归作者本人所有。网络转载请注明作者、出处并保持完整,纸媒转载请经本网或作者本人书面授权。
凡本网注明“来源:XXX(非爱思想网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于分享信息、助推思想传播,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若作者或版权人不愿被使用,请来函指出,本网即予改正。
Powered by aisixiang.com Copyright © 2023 by aisixiang.com All Rights Reserved 爱思想 京ICP备12007865号-1 京公网安备11010602120014号.
工业和信息化部备案管理系统