李理:南海是21世纪地缘政治的主战场——美国“亚太”到“印太”政策与南海问题

选择字号:   本文共阅读 1485 次 更新时间:2018-03-05 22:15:14

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李理  

   参考文献:

   ①宋燕辉着《美国与南海争端》,元照出版有限公司,2016年,第404页。

   ②1958年9月4日,中国颁布了领海12海里声明,适用于东沙、西沙、中沙及南沙等属于中国的岛屿。1992年2月25日公布《中华人民共和国领海及毗连区法》,其中第六条规定:外国军用船舶进入中华人民共和国领海,须经中华人民共和国政府批准。1998年6月26日,公布《中华人民共和国专属经济区和大陆礁层法》,其第2条规定,中华人民共和国的专属经济区,从测算领海宽度的基线量起延至200海里。

   ③第Ⅴ部分专属经济区第58条其他国家在专属经济区内的权利和义务1.在专属经济区内,所有国家,不论为沿海国或内陆国,在本公约有关规定的限制下,享有第87条所指的航行和飞越的自由,铺设海底电缆和管道的自由,以及与这些自由有关的海洋其他国际合法用途,诸如同船舶和飞机的操作及海底电缆和管道的使用有关的幷符合本公约其他规定的那些用途。2.第88至第115条以及其他国际法有关规则,只要与本部分不相抵触,均适用于专属经济区。3.各国在专属经济区内根据本公约行使其权利和履行其义务时,应适当顾及沿海国的权利和义务,幷应遵守沿海国按照本公约的规定和其他国际法规则所制定的与本部分不相抵触的法律和规章。

   ④宋燕辉着《美国与南海争端》,元照出版有限公司,2016年,第423页。

   ⑤美国派遗侦察机飞越中国领空在中国东南沿海进行雷达情报侦察、讯号情报侦搜以及通讯侦搜等活动由来已久。早在50年代开始,美国经常派U-2侦察机,其中大部由台湾空军飞行员执行任务,飞入大陆领空搜集雷达、电子记号讯号情报、拦截通讯,以及搜集中国原子试爆的空中残留物等任务。1972年《上海联合公报》以后的1974年,美国才终止长达二十年的U-2侦察计划。但美国的侦察活动从来没有间断过。1980年前,美国的侦察活动都是在中国沿海70至80海里附近,中国一般也不会派出飞机跟踪拦截。1982年海洋法通过后,随着中国海、空军实力增加,尤其担心中国核潜艇对美国航母所构成的威胁,频频派遣侦察机在中国东南沿海进行情报侦察搜集。仅2009年美国就在中国沿海执行侦察四百多次。2000年12月到2001年3月EP-3事件发生前,中国军机升空跟踪拦截美国侦察机达四十四次之多。

  

   李理,中国社会科学院台湾史研究中心副研究员,博士

   来源:《中国评论》月刊2018年1月号(总第241期)。

  

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