程永林:锦标赛机制、治理模式转型与改革进路的相关文章

程永林:锦标赛机制、治理模式转型与改革进路

    内容摘要:目前为增长而竞争的锦标赛激励机制仍然是政府推动经济增长的动力源泉,但也是导致政府治理模式日渐异化为趋利性政府甚至公司化政府的重要诱因。由于金融危机以来政府干预和资源配置能力的加强,其弊端和危害与日俱增。当前正处于改革政府治理模式的转折点,如果一味强调维稳不仅会日益抬高问题的治理成   更多...

周飞舟:锦标赛体制*

提要:本文通过对大跃进期间中央-地方关系的考察,指出在高度中央集权的局面下,行政体制本身会内生出一种 锦标赛 的独特现象。在锦标赛中,中央会在经济上向地方政府大规模放权,并通过各种方式鼓励和促使地方政府在主要的经济指标上展开竞赛。由于中央政府全面控制了政治、经济、思想领域,所以这种竞赛在严格的设计下展开,各级政府乃至普   更多...

王国红 瞿磊:县政改革:进路与交点

省直管县、复合行政和县级政权民主政治建设,是当前有关县政改革的三种不同方案。从权力合理配置的视角观察,三者之间并不冲突,而是相互补充、相互配合,共同构成县域管理的制度要件。   更多...

秋风:中国体制转轨的自下而上进路

实用主义的渐进改革始终有停滞风险,必然呈现为走走停停的特征。不是因为民众缺乏创新能力,而是因为政府官员与治国者很难总是明智。呼吁改革,无非就是呼唤这种明智。   更多...

王绍光:转型与治理

今天我要讲的内容不多,三个方面。第一个叫做成就与挑战;第二个讲良治的基矗良治就是良好的治理的基础,现在国际上,包括世界银行和联合国都在讲良治的必要性,但是我们觉得讲必要性是重要的,但是还要讲良治是什么样一种制度性的基础;第三方面结合中国的实际讲一讲,在中国进行国家制度建设或者重建的必要性和紧迫性,就这么三个方面,闲话我   更多...

韩兴雨:现代化语境中城市社区治理转型之路

摘 要:随着中国现代化快速发展和社会结构深刻转型,传统城市社区治理的弊端凸显,难以契合现代性之价值诉求,城市社区治理亟需现代转型。20世纪90年代以来,中国城市社区治理开始孕育现代性元素,但高度集权管理体制、严重行政化倾向、社区权威空尝政府角色紊乱、居民参与意识失衡等仍然困扰着城市社区治理现代转型的根本完成。城市社区治   更多...

耿国阶:中国治理转型的模式重构

传统治理是以“官-民”对立为根本特征的两极模式,1978年以来的治理转型和探索大大加强了“官-民两极”的弹性和适应性,但在模式上并未根本走出“官-民”对立的两极模式;30年治理转型所遵循的“技术性渐进变革模式”也无助于根本解决中国所面临的治理困境。本章在以上论述的基础上,试图提出一个更具有内在稳定性的“官(政府治理)-   更多...

姜明安:我国当前法治对策研究的重点课题与进路

内容提要:一个国家要实行法治,建设法治,发展法治,除了要研究和解决法治的基本理论问题外,还必须研究和解决实现法治的对策问题。我国当前亟需研究和解决的法治对策重点课题有五:执政党如何依法执政;人民如何有效监督政府;公权力如何既相互合作又相互制约;如何正确处理发展、改革、创新与法治的关系;如何正确处理服务型政府与有限政府、   更多...

姜明安:转型社会的社会监管机制转型

中国在20世纪后期,随着改革开放的兴起和深入,社会即开始转型:以阶级斗争为纲向以经济建设为中心过渡、转型;计划经济向市场经济过渡、转型;集权政治向民主政治过渡、转型;人治向法治过渡、转型;以意识形态为本向以人为本过渡、转型;以注重GDP增长向注重尊重和保障人权,追求人的尊严、自由、幸福过渡、转型。中国只有在全面完成经济   更多...

韩大元:宪法实施与中国社会治理模式的转型

八二宪法为中国社会发展做出的重要贡献之一是通过宪法治理初步形成了社会共识,凝聚了民心,维护了国家统一与社会稳定。未来的宪法发展应当以宪法理念为本,重视宪法运行机制,以宪法意识处理国家和社会事务,通过宪法的发展推动国家社会的发展,维护人类和平与人的价值。   更多...

吴晓林:治理转型和社区自治应有机衔接

社区的自主性发展得益于国家治理模式的转型,社区建设的进展有赖于国家力量的支持由于传统单位制松动、生产单位与生活单位相分离、社会成员不断分化、大量公共事务向基层积淀,我国社区建设正在兴起。城市社区建设是社会转型期,社会整合机制和治理体系重构的过程。从历史上来看,我国社区建设是由官方推动、并在很大程度上借由政府力量开展的。   更多...

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