陈朋:构建有效监督“一把手”的立体网络的相关文章

陈朋:构建有效监督“一把手”的立体网络

在中国,“一把手”在地方领导班子和党政部门中处于核心地位并担负全面责任,是贯彻落实上级决策部署的第一责任人和拍板决定重大事项的最终决策人,他们集决策权、实施权和监督权等诸多权力于一身。然而,权力亦是一把“双刃剑”,不受制约的权力必然导致腐败。梳理十八大以来落马的各级官员,不少是地区或部门的“一把手”。这说明,对“一把   更多...

许耀桐:“一把手”的权力

“决策一言堂”、“用人一句话”,“花钱一支笔”,这样的“一把手”权力,违背了《党章》和《宪法》的规定,是酿成滥用权力的根本弊端。那么,“一把手”究竟应该具有什么样的权力呢?这样的权力究竟有多大、多广呢?这是需要给予科学分析和厘清界定的。   更多...

刘丁蓉 尤光付:建立监督县域“一把手”的多元机制

党的十八大强调,要健全权力运行制约和监督体系,坚持用制度管权管事管人,推进权力运行公开化、规范化。在县级行政区域中,政府或政府部门的“一把手”,是区域内人、财、物、信息等资源的支配主体。他们作为政府或政府部门的“当家人”,对治区的事情大多拥有牵头领导权、策划动议权、拍板决策权、指挥调度权等权力,这有利于行政效率的提高。   更多...

任中平 张振雪:党内“一把手”体制的由来、危害与治理

摘 要:“一把手”现象是党内长期以来普遍存在的一种现象,而且已经演变为事实上的党内“一把手”的体制形态,从而对发展党内民主、建设社会主义民主政治造成了诸多不良后果,严重破坏了党的民主集中制原则,阻碍了党内民主的健康发展,背离了社会主义民主政治的发展趋势,亟待引起各级党组织足够的重视。深刻认识“一把手”体制的严重弊端和危   更多...

刘旭涛:“一把手依赖症”为何愈演愈烈

评述由头 会诊官嘲一把手依赖症” 为了加强社会建设,化解社会矛盾,构建和谐社会,很多地方都实施了主要领导干部接访制,接访时门庭若市,“一把手”在场时往往场面更加壮观,被围得水泄不通;一些官员被老百姓拦路喊冤的情况也时有发生。在许多人眼里,只有主要领导才能真正解决问题,所以他们习惯绕开常规的问题解决渠道,只找“一把手”反   更多...

毛昭晖:“一把手”监督成难题 专家称应分解与制约权力

无论是现行的党的代表大会制度,还是党的代表大会常任制,都是一种代议式民主,这样一种民主形式,党代表的产生将是一个至关重要的问题。党代表产生的最有说服力和公信力的制度选择,就是要按照公开、平等的原则进行竞争性选举。 实行竞争性选举最大的好处是保证代表的素质,党代表不是一种荣誉称号,而是要参政议政的,是要管大事、议大事的。   更多...

聂辉华:校长和书记:谁是大学的“一把手”?

一、校长PK 书记 “一把手”是一个中国特色的词语,表示一个单位里掌握实权的最高领导人。考虑到中国几千年的“官本位”和“人治”传统,“一把手”的权力宝座对于组织的成员来说显然具有无比的吸引力。因此,要了解一个组织,必须首先了解“一把手”,因为“一把手”往往决定了组织的目标、战略和行为方式。在中国现行体制下,党政机关的“   更多...

王贵秀:“一把手”的称法与党内民主是相悖的

编辑同志:您好!经常在报刊文章中看到“党政一把手”的说法,有的领导在讲话中也经常提到这一称法。我还看到有学者对这一称法的批评,但语焉不详,能否请有关专家介绍一下,这一称法是怎么来的,这一称法是否科学、合理?它有哪些负面影响?谢谢!北京丰台区读者:石行本刊约请中共中央党校王贵秀教授作答很长一段时期以来,把党委书记称为(当   更多...

傅一河:“替罪羊”与“一把手”

读书人“修身、齐家”,指望“治国、平天下”。可是千百年来,生不逢时是不幸,“入错行”更是大悲剧,有的头破血流,有的死无葬身之地。太阳啊还是太阳,书生啊还是书生,文不能治国,武不能安邦,倒是将个人悲剧演绎得催人泪下,唏嘘不已。 眼下又是一个——中国知名股份制专家、厦门大学金融学博士赵磊,被河南漯河市三请四迎去,接二连三地   更多...

网络监督:蓬勃中呼唤规范

一项网上调查显示,参与调查的网民有87.9%非常关注网络监督,当遇到社会不良现象时,93.3%的网民选择网络曝光。网络监督已经成为畅达民意、维护权益、鞭挞腐败的便捷而有效的手段。但也有40.8%的网友认为网络监督不具备合法性,只是一种网络暴力—— 我们可以读取网络图文,我们可以聆听网络声音,但我们无法感知网络的模样。   更多...

沈彬:网络推手≠网络黑手

有两件事。一是,于建嵘教授在网上发起的“随手拍照解救乞讨儿童”活动,已演变成一场公民行动,公安机关也积极介入。二是,有个不知名的网友跳出来,自供系“裸模”苏紫紫走红的幕后推手。之所以把这两件事放在一起说,是因为于教授和那个网友,都可以被冠以“网络推手”的名头,但显然他们不是一回事。“网络推手”几乎是个贬义词,被认为是在   更多...

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