冯志峰:规范县委书记选任机制的相关文章

冯志峰:规范县委书记选任机制

  为更好地了解各地县委书记选拔机制作用发挥情况,我们开展了“县委书记权力运行机制”专项调查。本次调查设计了两套问卷,包括面对县委书记的“特定调查问卷”和面向广大干部群众的“普通调查问卷”,在规定时间内对我国东部、中部、西部的15个省市开展了广泛调查,以求能够较为全面地反映出县委书记选拔情况。本次调查共发放   更多...

龚维斌:县委书记的权力边界及其约束

县委书记的权力边界在哪里?也就是说,县委书记的权力有多大?这似乎不是一个问题。但是认真想想,却很难回答清楚。回答这一问题,其实最有发言权的是县委书记自己,他们对自己的位置和角色有很多体会。不过,县委书记们的认知有很大差异,有人说,“我肩上的责任重大啊,要负责一方的经济发展、社会稳定和人民群众的安居乐业”。有人说,“我的   更多...

伊娜:县委书记权力失控问题与完善纪检监督制度

郡县治,天下安。县委书记是中国共产党执政治国的骨干力量,是县级领导班子的核心,其权力大、责任大、权力风险也大,同时,县委书记也存在着权力失控从而导致腐败的问题。党的十八大指出:“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”因此,分   更多...

廖音:重视县委书记落马新特点

县委书记腐败备受社会关注,虽然中央和地方连续出台多项措施加强“一把手”的党风廉政建设,但在一些官场腐败潜规则的作用下,一些机制难以落实甚至有被逐渐掏空的迹象。据本刊记者调研,近年县委书记落马案中呈现出一些新特点,亟待引起反思,有针对性地完善创新监督体制。反思之一:狠刹年节“以礼代贿”风,遏制公款行贿潜规则。中部某省查处   更多...

秋风:县委书记揽权宪政难改革

在内地,「县」在自上而下的权力结构中,是相当关键的一个环节:低于县的乡镇只有部份治理功能,而且呈现出萎缩的?象。高于县的地市一级和省,则距离民众较远;地市有被虚化的可能,省的幅员则过于庞大。内地一个省,完全就是国外一个国家的规模。相比之下,县的功能则有强化的趋势。就在这背景下,县政腐败成为引人注目的现象。根据安徽省有关   更多...

储建国:县委书记“高配”的由来及反思

县委书记“高配”是为了促进县域经济的发展,克服“市管县”的弊端,朝着“省管县”方向而进行的小制度调适。这种调适在浙江等省份是在普遍财政激励的基础上,对核心领导的特殊政治激励。它通过强化现有的书记制政体来克服不同意见的阻碍,实现超常规的经济发展。政治发展也是一件超常规的作业,而且财政激励基本不起作用,因此“高配”这种政治   更多...

张鸣:《县委书记》的MV和个人崇拜

一则名曰《县委书记》的MV在网络疯传,很肉麻地歌颂了一个在任的县委书记。网上很轰动,而被歌颂的河北省张北县委书记李雪荣很镇定,表示这是百姓个人行为,不鼓励。(《南方都市报》4月6日)其实,这样的事情,很多县市每天都在发生。对当地领导,尤其是一把手的歌颂,赞扬,从会议到酒桌,再到该地的报纸、电视台,什么时候中断过呢?《县   更多...

凯月:县委书记趣话

县委书记是当年闯关东过来的老革命,在大熔炉里啃烂了几本书,还是个半瓶醋,念文件总是磕磕巴巴且每每伴有白字。文革时,造反派逼他交代执行资产阶级反动路线罪行。他连资产阶级反动路线是何物尚且不知,“交代”从何说起?躲是躲不过的。他逼儿子“移植”报纸上批判刘少奇的文章窃为己有。儿子不学无术,“抄书”笔走龙蛇。书记看得眼花缭乱   更多...

彭国甫:一个县委书记关于关于加强村级治理的调查与思考

如果说:“郡县治,则天下治;郡县安,则天下安。”那么,进一步讲,就是村(社区)治,则郡县治;村(社区)安,则郡县安。加强村级治理,是做 好新时期群众工作、巩固党在农村的执政基储确保农村长治久安的一项基础工程。为进一步加强和创新村级治理,最近,笔者在湖南省岳阳县进行了调研,调研发现这项工作成效显著,但任务仍然艰巨。 一   更多...

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