刘尚希:地方税改革关乎国家治理的相关文章

刘尚希:地方税改革关乎国家治理

  目前,地方税改革已经到了非常紧迫的时候。因为这不仅涉及“钱”的问题,还涉及许多与国家治理相关的重大问题。财政是一个国家的基础,一旦基础出了问题,国家的治理将会动遥所以,地方税改革应该放在我国“五位一体”的大局中来思考,不能就税论税、不能就地税论地税、不能就财政论财政。 从工作的角度,地税部门征管的税是地   更多...

贾康:依托两大财源完善地方税体系

在“十二五”战略机遇期里,如何把握税制的建设和改革。笔者认为,应把握正确的思路和要点,税制的改进需要与通盘的配套改革形成紧密的互动关系。应从制度建设的角度进行考虑,通过制度建设、改革创新化解深层次的制约和矛盾。 财政层级扁平化市场经济需要实行分税分级财政体制,分税分级财政体制的基本原则是,在合理的政府层级前提下,使一级   更多...

贾康 梁季:构建以不动产税和资源税为支柱的地方税体系

大道理管小道理。讨论中央、地方间财力分配关系,首先需要明确,为什么我们必须把这一关系放在“分税制”的制度框架之下。搞市场经济,就必须实行分税分级财政体制——这是世界各国在市场经济发展中不约而同形成的体制共识与基本实践模式,也是我国改革开放在经历了前面十余年探索后,以1994年财税配套改革为标志而确立的财政体制的基本框   更多...

贾康 梁季:构建以不动产税和资源税为支柱的地方税体系

大道理管小道理。讨论中央、地方间财力分配关系,首先需要明确,为什么我们必须把这一关系放在“分税制”的制度框架之下。搞市场经济,就必须实行分税分级财政体制——这是世界各国在市场经济发展中不约而同形成的体制共识与基本实践模式,也是我国改革开放在经历了前面十余年探索后,以1994年财税配套改革为标志而确立的财政体制的基本框   更多...

刘尚希:公共治理体制建设是整体改革的牛鼻子

推进整体改革,一个重要任务是建立社会主义公共治理体制我国过去30多年的改革是围绕建立社会主义市场经济体制而展开的。尽管这项改革还没有完成,但现在仅仅着眼于市场经济体制已经远远不够了。十八大报告提出的“五位一体”的建设,实际上就是在超越经济建设和市场经济体制。如果用一个概念来概括,“五位一体”的建设可以表述为社会主义公共   更多...

刘尚希 樊轶侠:宏观经济政策应以结构性改革为主

结构性收缩与通货紧缩是不同的,应对通货紧缩的办法不适用当前的结构性收缩从就业的角度来看,当前宏观经济形势仍处于正常状态。判断宏观经济形势,不能仅仅以经济增速为依据。当前的宏观经济趋缓下行,其性质不是总需求不足,而是国内外结构调整变化叠加影响导致的“结构性收缩”。结构性收缩与通货紧缩是不同的,应对通货紧缩的办法不适用当前   更多...

李永刚:中国地方治理的上下“合谋”

纵观30年改革进程,当危机迫在眉睫,又没有现成模式可套用,上层给予适度授权等诸多机会一起出现时,有胆识的地方官员可能自发地突破旧体制,试验一些新的替代性制度;再由上级政府善意的疏忽,继而积极地回应予以认可,变成政策,甚至变成法律,在更大范围推广。通过这类“创新性违法”推动变革的事例在中国数不胜数,并已然成为中国经验、中   更多...

杨雪冬:近30年来中国地方政府的改革与变化:治理的视角

内容提要:依据近年来兴起的治理框架,文章对过去30年来中国地方政府的改革与变化进行了摘要性描述和分析。地方政府已经成为了地方治理的首要主体,通过自身的改革和调整基本适应了并推动了社会经济的发展。与此同时,地方治理的主体也在增多,治理空间也在调整,治理问题也在增加,地方政府原有的治理方法、手段和技术难以应对这些新的变   更多...

刘胜军:“唱红”关乎大是非

近日,在重庆市庆祝党的90周年华诞大会上,重庆市委书记薄熙来说:“现在有个怪现象,有些人唱靡靡之音,搞些乌七八糟的东西,无人过问。我们唱几首红歌,就有人说三道四:是不是搞‘左’的一套啦,是不是回到‘文革’啦?我们倒想问一问,《保卫黄河》、《在太行山上》、《歌唱祖国》、《我们走在大路上》、《革命人永远是年轻》,有哪一首是   更多...

方绍伟:不腐败才要亡党?——地方官员腐败与地方治理危机

2011年初,我从网上看到一条消息,说中国某地的一位前市委书记畏罪自杀了。这当然已经不是什么怪事,但我碰巧见过这个人,而且听说所涉腐败金额多达数亿,所以难免有点感触:少了一条“硕鼠”,中国多一分廉洁了吗?早些时候,《新华网》有一则官方消息说:仅广东一省,过去6年就有151名地厅级“一把手”落马,占被查处地厅级干部的近   更多...

窦国林:明确保障房主体,关乎中国改革成败

近年来大力建设的“保障性住房”,是指“政府”在对“中低收入”家庭实行住房保障过程中所提供的“限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准”,具有社会保障性质的住房(有房住)。它是与商品性住房相对应的一个概念。据住房和城乡建设部称:到“十二五”末,全国城镇保障性住房覆盖率将从目前的7%到8%提高到20%以上,基本解决城镇低   更多...

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