南方周末:贵州矿变:矿业“简政放权”,试点省紧拥市场的相关文章

南方周末:贵州矿变:矿业“简政放权”,试点省紧拥市场

  国务院新一批的“简政放权”清单,让煤炭矿业权审批管理改革试点省有了更大的改革空间,而作为试点省份之一的贵州,已经迈向了由市场而非政府配置矿产资源的深水区。这意味着矿产资源获得将更公平、未来资源价格将真正由市场决定,权力寻租空间被大幅压缩。   “亲市场远政府” “是取消,不是下放。”指着办公桌   更多...

李克强:简政放权增强经济发展内生动力

本文为国务院总理李克强于2013年5月13日在国务院机构职能转变动员电视电话会议上的讲话。同志们:加快转变政府职能,深化行政体制改革,是党中央、国务院作出的重大决策。今天我们召开这次会议,就是要全面贯彻党的十八届二中全会精神,落实国务院第一次全体会议要求,总结前一段国务院机构职能转变工作,对下一步工作进行再动员、再部署   更多...

秋风:放权与限权

中国经济呈现出非常明显的周期性波动,形成这种经济周期因素很多,比如集权-分权因素。观察半个多世纪以来的经验可以发现,在经济增长与放权让利之间存在一定程度的正相关关系:在权力比较集中的时期,经济增长通常相对平缓;而在放权让利、地方自主权较广泛的时期,经济增长速度通常较快。但是,这种较快的增长通常又会带来一些问题。   更多...

迟福林:政府职能转变:向谁放权

2013年是政府换届的重要一年,这不仅仅是人员上的新老交替,更是以行政体制改革带动全面改革的突破。政府职能转变是行政体制改革的核心,为什么这么讲?因为政府职能转变涉及理顺政府与市场关系、政府与社会关系、中央与地方关系,牵动改革发展全局。向市场放权,激发市场活力政府经济职能转变不到位,主要在于政府向市场放权不到位,政府对   更多...

郗伟明:当代社会化语境下矿业权法律属性考辨

【摘要】矿业权是现代国家基于矿产资源国家所有而通过行政许可方式设立的经济权利,自其产生以来便蕴含着公权力因素。因此也导致学界对矿业权的法律属性争论不已。这种情形不利于矿业权市场的规范和引导,进而引发矿业纠纷,也致使国家对矿产资源保护不力。本文通过评介矿业权性质争议,明确矿业权为经济社会化条件下从事勘探、开采、销售矿产品   更多...

吴学安:给社会组织“放权”

国务院总理温家宝在第十三次全国民政会议上指出,政府的事务性管理工作、适合通过市场和社会提供的公共服务,可以适当的方式交给社会组织、中介机构、社区等基层组织承担,降低服务成本,提高服务效率和质量。所谓社会组织,就是某些社会成员,根据共同的利益诉求和价值立场,按照一定的原则和程序建立起来的组织,有领导,有分工,有协作,有章   更多...

南方周末:缅甸“突变”

50年的军事独裁,带给这个美丽国度的,是等级分化、民生凋敝、极权恐惧和严重的腐败。长期的孤立与自我封闭使缅甸沦为了亚洲经济最不发达的地区和西方眼中等级森严的“贱民之邦”。吴登盛称,将在宪法基础上建立一个廉洁、高效的新政府,发扬民主。   更多...

南方周末:中国医改20年

编者按:国人今年对医改的关注,和这个夏天的温度一样不断升高,先有卫生部一位司长表态“市场化非医改方向” ,后有国务院研究机构称“医改基本不成功”,医改基调突然变奏,一时间成为社会舆论焦点。如何看待今日医改的突然转向?本报为此先出推出两组报道,上组报道聚焦于微观,对江苏宿迁的市场化激进改革、江西婺源的农村合作医疗,以及一   更多...

张家强:“放权”:社会转型期公共权力优化配置路径选择

[内容提要] 在我国社会转型期,公共权力涉足经济领域,在许多部门和地区仍然存在。对此,本文认为,由公共权力的特点所决定,受我国社会转型环境约束所限,在此期间内,通过政府公共权力的运行来配置经济资源,不仅不能有效地实现配置资源的目的,还加剧了“权力集中”的趋势。集中起来的权力再加入经济运行中,进一步加重了配置资源的低效和   更多...

南方周末:“了不起”的徐韬

编者按:27岁的湘潭副县长和47岁雅安灾区副乡长本周分别成为了新闻人物。前者是因为其令人眼花缭乱的升迁速度而被外界质疑;后者在救灾现场辛苦数日,却因未及时处理一起救灾物资引起的纠纷而被免职,因此被舆论同情。不管是官场新秀,还是免职的副乡长,惟愿他们以实绩来回应公众的关注。湘潭副县长的仕途看似眼花缭乱,实则每一步都精心安   更多...

徐勇:内核—边层:可控的放权式改革——对中国改革的政治学解读

内容提要: 本文通过建立权力内核-边层结构的分析框架,对中国改革进行政治学解读。本文认为,中国改革的动因与进程来自于内部,来自于内核-边层权力结构的延续性。权力边层率先发起对统制主义的单一性体制的冲击。从改革的发生看,中国的改革属于放权式改革,只是在放权过程中产生了分权的后果。而放权式改革本身就意味着是可控的,权力   更多...

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