韩志明:行政之恶的现实经验及治理途径的相关文章

韩志明:行政之恶的现实经验及治理途径

中国社会的行政之恶也普遍存在,并体现在肮脏的手、专家的乱象、“污名化”的处理、“美名化”的错位、守法的官僚等情形之中。治理行政之恶必须破除对科学技术的盲目尊祟,强化公共行政的伦理反思,建构参与基础上的合作治理,实施全面而有深度的问责等。   更多...

韩志明:公民抗争行动与治理体系的碎片化

当前中国正处于经济社会发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾的凸显期。曾几何时,一句“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”①的俗话横空出世,深入人心。各种各样的社会公共事件或群体性事件等,似乎都在为检验这句话的有效性提供新的注脚。而这也似乎已经被那些向社会和政府提出要求的人奉为金科玉律,比如,有统计数据显示,企图通过群体   更多...

吴增定:行政的归行政,政治的归政治

一 90年代以来,随着中国经济的持续繁荣和高速发展,中国政治的未来走向重新成为世人注目的焦点。一种流行的意见认为,一个像中国这样的发展中国家在走向经济现代化的同时,必然伴随着政治现代化。所谓「政治现代化」的一个基本原则是国家与社会的分离:社会由市场经济这只「看不见的手」自发地调配,而国家则应该相应地撤离出这个社会领域,   更多...

赵大光:六十年行政审判工作发展历程与基本经验

行政审判作为与民事审判和刑事审判并列的三大审判工作之一,无论对于司法体系还是国家法制体系,都具有举足轻重的作用。从世界范围来看,我国行政诉讼制度虽然起步比较晚,但起点比较高、发展比较快。我们仅仅用二十多年的时间,就走完了一些西方国家上百年的路程。这主要得益于我国始终坚持改革开放方针,得益于经济建设的快速发展,得益于党和   更多...

姜明安:中国行政法治发展进程回顾——教训与经验

从1949年中华人民共和国成立到1999年的宪法修正案确立“实行依法治国,建设社会主义法治国家”的治国方略,从1954年中华人民共和国宪法颁布到2004年的宪法修正案确立“国家尊重和保障人权”,以及《全面推进依法行政实施纲要》确立建设法治政府的目标,中国为选择和探索公权力的运作模式,选择和探索权与法的关系模式,整整花费   更多...

莫于川:行政职权的行政法解析与建构

【摘要】本文针对行政职权理论认识上的模糊问题,按现代行政法治的理念,采用规范分析的方法,专题研讨了行政职权的基本概念、基本特征和基本内容,分别从静态和动态的角度分析了行政职权的主要配置方式,即行政职权的设定、授予、代行和协力,以及行政职权的法定界限即行政权限,还解析了有效行使行政职权的保障条件即行政优益权,最后解析了对   更多...

葛荃:行政文化与行政发展管见

一、行政文化的政治文化属性学术界对行政文化发生兴趣,不过是近几年的事情。研究伊始,论者即把行政文化的学术定位提得很高。从现代行为学的层面看,行政文化被视为行政行为的深层结构;从行政管理学的层面看,行政文化则是行政管理的精神内核,具有稳定管理秩序、变革行政系统,在管理过程中起到规范、引导或调整行政选择和行为的作用。因而总   更多...

姜明安:行政的“疆域”与行政法的功能

【摘要】行政的范围,既取决于不同时代,不同社会经济条件下,人们对“公共物品”的需求,同时也取决于人们对政府权力的成本-效益的认识。在传统社会,人们对“公共物品”的需求量较小,政府管的事自然不多;在现代社会,人们对“公共物品”的需求量大增,政府的职能和行政的范围是不是就应该和必然无限地扩张呢?行政国家、全能政府在为人们部   更多...

姜明安:行政法新理念行政的“疆域”与行政法的功能

【摘要】行政的范围,既取决于不同时代,不同社会经济条件下,人们对“公共物品”的需求,同时也取决于人们对政府权力的成本—效益的认识。在传统社会,人们对“公共物品”的需求量较小,政府管的事自然不多;在现代社会,人们对“公共物品”的需求量大增,政府的职能和行政的范围是不是就应该和必然无限地扩张呢?行政国家、全能政府在为人们部   更多...

应松年:依法行政论纲

一、依法行政的内涵 依法行政就是行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评判的标准。而法律,必须是人民通过人民代表大会制定的。 对行政机关提出依法行政的要求,植根于我国国家的性质和政治体制。我国是人民当家作主的社会主义国家,行政机关的权力来源于人民。行政机   更多...

胡建淼 唐震:行政诉讼调解、和解抑或协调和解——基于经验事实和规范文本的考量

【摘要】行政诉讼引入调解制度已经成为共识,但目前存在调解、和解以及协调和解三种概念表述,需要加以梳理与辨识。学界主要认为三者实质内涵相同或者三者存在法院介入程度的区别。通过经验事实的考察,发现协调和解是在法院主持下,坚持合法性审查和当事人自愿原则,吸收各方力量协调处理案件,促使当事人和解,以原告撤诉为标志的案件处理方式   更多...

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