雷尚清 刘蕾:为民服务代理:演化逻辑及其困境的相关文章

雷尚清 刘蕾:为民服务代理:演化逻辑及其困境

[摘要]为民服务代理是当前地方政府提供公共服务的方式之一。一些文献对此进行了研究,但没有回答:为民服务代理的生成逻辑和制度基础是什么;为什么为民服务代理表现出强烈的政府主导色彩。以解释中国地方政府的组织机构、任务实现、激励、控制、变革等理论为基础,本文提出:为民服务代理是基层政府综合权衡各种因素后的理性选择结果;借助纵   更多...

陈潭:乡镇公共服务供给的体制困境与转轨路向

处于压力型体制末端的乡镇公共服务供给仍然存在着主体不明、职责不清、能力不足、程序不顺、效果不佳的缺陷。乡镇政府要成功实现治理的转型,就必须建立角色明晰、结构合理、责任明确、充满效能的现代乡镇制度。   更多...

李玮:当前金融困境与服务实体经济的有效途径

货币超发是过去十年我国通货膨胀持续不断的根本原因。当我国货币存量以及M2/GDP比率成为世界第一时,继续放松货币政策促进经济增长的空间已经不大。未来需要通过降低经济增长对资本投入的过度依赖,在发展中逐步消化过多的存量货币,防止出现经济过度虚拟化。   更多...

胡锦涛:推进服务型政府建设 提高为民服务能力和水平

胡锦涛在中共中央政治局第四次集体学习时强调 扎扎实实推进服务型政府建设 全面提高为人民服务能力和水平新华网北京2月23日电 中共中央政治局2月23日上午进行第四次集体学习,中共中央总书记胡锦涛主持。他强调,建设服务型政府,是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然   更多...

张旭勇:论行政诉讼和解的正当性困境及其化解

内容提要:我国行政诉讼和解制度的正当性面临三大困境:行政职权法定的非处分性、行政机关对行政职权的处分权缺失以及行政机关对实体权力处分的非竞争性倾向。现有行政诉讼和解的正当化理论把行政机关在自由裁量权范围内酌情处理的权力等同于行政机关在诉讼和解中对实体权力的处分权,不关注行政机关对实体权力处分的非竞争性倾向,实际上是有意   更多...

熊景明:我与服务中心二十年

“这个世界上有太多中国研究中心,只有一个中国研究服务中心”财新《中国改革》 特约作者 熊景明 口述 记者 刘芳 采访整理 从事当代中国问题研究的海内外学者,大概少有人不知道香港中文大学中国研究服务中心(以下简称“中心”)。中心被学者称为中国研究的“麦加”。2004年,在庆祝中心成立40周年的学术研讨会上,中心国际顾问   更多...

陈伟东 张大维:社区公共服务设施分类及其配置:城乡比较

摘要社区公共服务设施可以分为生活服务设施、社会管理设施和社会福利设施三类。根据社区公共服务设施的辐射率、拥有率和覆盖率等主要指标,目前,我国社区公共服务设施配置在城乡之间存在不均衡现象。完善社区公共服务设施,实现城乡统筹均等发展,在规划上,乡村应该借鉴城市配建经验,选择适当的设施项目和建设指标、适度的投资主体和建设方   更多...

李炜光:公共服务:政府存在的唯一理由

经济学家们对国家职能问题的讨论一般总是围绕着传统中国的政府究竟是管得多了还是管得少了、政府的职能作用究竟是太强了还是太弱了的问题进行,实际上这里面有误解。应该说:就统治者的权力不受法律的制约而言,传统中国的政府确实很强大,说一不二,专断无比,但是,如果是就统治者为社会提供公共服务、有效地管理社会而言,它又是相当羸弱的。   更多...

从困境中寻找生机

每次参加艺术研讨会,我都会感到寂寞,因为大众对影视关心很多,而少有人谈戏剧,当然这是戏剧自身的问题。新时期的戏剧面临的处境是如何从困境中寻找生机,生机能否找到还是个问题,而困境、危机却是现实,作为一个研究戏剧的人,有个愿望就是希望中国戏剧不要消失,要振兴,尽管存在着许多问题。戏剧界对戏剧概念的使用是混乱的,有的倾向话剧   更多...

潘祥辉:中国传媒业改制的逻辑与困境

【内容摘要】《中华新闻报》的倒闭是中国媒介改制过程中市场逻辑演进的必然结果,也是一种国家层面的规制与行业部门的规制力量博弈与协商的结果。《中华新闻报》的倒掉一方面显示了中国传媒体制改革的深入,另一方面我们又不能过分高估这种改革的示范效应。中国媒介改革的逻辑决定了媒介改制的难度。在传媒业的改制中充满了博弈,改制的进程取   更多...

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