杨亮:从“放权让利”到“公共财政”——财税体制改革观察的相关文章

杨亮:从“放权让利”到“公共财政”——财税体制改革观察

改革开放之初的1978年,山西长治全市财政收入只有区区7739万元,财政收支矛盾十分突出;30年后,该市财政总收入完成125.19亿元,是1978年的163倍!这不是一个个案——近年来,伴随我国财税体制改革不断推进,我国财政收入不断壮大。财政取之于民,用之于民——与之呼应,我国逐步建立起公共财政框架,民生财政特色越发凸   更多...

秋风:放权与限权

中国经济呈现出非常明显的周期性波动,形成这种经济周期因素很多,比如集权-分权因素。观察半个多世纪以来的经验可以发现,在经济增长与放权让利之间存在一定程度的正相关关系:在权力比较集中的时期,经济增长通常相对平缓;而在放权让利、地方自主权较广泛的时期,经济增长速度通常较快。但是,这种较快的增长通常又会带来一些问题。   更多...

李炜光:公共财政改革是突破口

摘要: 现代法治社会的重要特征在于对于 公权力 的制约。政府拥有权力、资源,但这权力和资源只是它履行公共服务职能的必要条件。政府征税,不是为了供养和侍奉权力,不是为了养活自己。除了提供公共产品和公共服务,国家和政府没有其他存在的理由。 提倡 总量减税 三联生活周刊:关于中国的税负情况,民间呼声和官方说法总是不太一样。财   更多...

中国公共财政体制改革的问题与对策

今天来不是上课,是想和大家讨论、交流一下。我们的题目是“中国公共财政体制改革的问题与对策”,问题的主体是财政,不同的国家有不同的财政体制,我们提出的“公共财政”是在市场经济条件下才会出现的。可以说现在中国经济发展中一切问题都与财政体制有关,我们的改革虽然轰轰烈烈,但其中存在不少误区,主要就是在财政改革上没有明确目标和具   更多...

林双林:中国公共财政面临的挑战与对策

摘要:改革开放以来我国在经济上取得了惊人成就,然而也出现了诸如收入差别扩大、社会保障薄弱,环境污染加重等问题,亟须政府增加转移支付和提供更多的公共消费品。与此同时,我国也面临企业要求减少税赋的压力。为了保持社会稳定和经济持续发展,我国应该优化财政支出结构,提高公共消费品支出在政府支出中的比重;继续改革税制,优化税率;继   更多...

李玲:财政丰年盼改革—从市场财政回归公共财政

“财者,为国之命而万事之本。国之所以存亡,事之所以成败,常必由之”(苏辙)。财政部门预测,今年全国财政收入可能实现8万亿人民币,将成为全球第二财政大国[1]。对这个消息,舆论却一边倒地充满谨慎和担心。这清楚地表明,或许我们的财政已经解决了“如何收钱”的问题,却远远没有解决“如何花钱”的问题。近几年来的形势,尤其是一系列   更多...

王占阳:积极转向以公共财政为中心

编者按:1978年党的十一届三中全会胜利召开,拉开了改革开放的序幕,中华民族从此踏上伟大复兴的历史征途。30年风雨坎坷,30年硕果累累,我们从普遍贫困走入基本小康。事实雄辩地证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中   更多...

曹远征:新型城镇化与财税体制改革

谢谢主席先生,非常荣幸在这儿发言。我的题目是新型城镇化与财税体制改革。任何一个体制的设计和改革是要形成对经济发展的一个支撑,由于经济发展阶段的变化,那么制度也应该相应发生变化。从这个意义上来讲这个时候改革是必然的。关于财税体制改革我想讨论三个问题,我们现在形成了什么样的财税体制,城镇化的财政体制是什么样的财政体制,以及   更多...

郑子轩:公共财政,富足下的荒凉

一直以来,政府的财政观念基本上是“财政收入越多越好”,“财政支出给经济建设的份额越大越好”,以致形成“税收政绩”、“建设政绩”。不少地方仍以此为考察政府执政能力的重要标准,这种“以政府利益为中心”的传统观念和考评机制,纠正起来很难。从1994年到2008年的国家和地方财政预算看,支出最大的两部分依然是“经济建设”和“   更多...

迟福林:政府职能转变:向谁放权

2013年是政府换届的重要一年,这不仅仅是人员上的新老交替,更是以行政体制改革带动全面改革的突破。政府职能转变是行政体制改革的核心,为什么这么讲?因为政府职能转变涉及理顺政府与市场关系、政府与社会关系、中央与地方关系,牵动改革发展全局。向市场放权,激发市场活力政府经济职能转变不到位,主要在于政府向市场放权不到位,政府对   更多...

高培勇:公共化:公共财政的实质

对于公共财政一词,人们并不陌生。从上个世纪80年代初学术界围绕公共财政问题展开的讨论,到90年代初财政管理部门将其引入财政支出结构调整和税费制度改革的实践,再到90年代末中央明确提出构建公共财政框架的目标,以及去年召开的党的十六届三中全会作出健全公共财政体制的战略部署,它已经伴随我们走过了20多年的历程。然而,与公共财   更多...

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