秦前红:中国公民的社会权保障与行政规制的相关文章

秦前红:中国公民的社会权保障与行政规制

社会权又可称为社会权利(social rights)、社会基本权、社会福利权(social welfare rights)。社会权在学理上可划分为三类:即广义的社会权、中义的社会权和狭义的社会权。狭义的社会权仅指与社会保障或社会安全有关的权利,包括社会保险权、社会扶助权等。中义的社会权包括社会安全或者保障的权利与经济权   更多...

秦前红:略论中国公民社会经济基本权利的保障

公民的社会经济基本权利是中国宪法学者依据宪法文本的规定所作的解释学分类,它大体包括了公民的财产权、生存权、继承权、劳动权、休息权、获得物质帮助的权利、受教育权等具体权利。公民社会经济基本权利与国际人权学者所称的第二代人权有高度的交叉关系,但又不完全重合。举例言之,财产权在三代人权中当然归属于第一代人权,是自由权利的组成   更多...

秦前红:房地产市场行政规制与政府权力的边界

摘要: 国务院和地方政府于2011年年初发布了一系列调控房地产市场的行政规制性文件。这些文件对公民的财产权和自由权等基本权利产生了深度影响。其以行政规制的手段干预了市场经济的固有秩序,与宪法、立法法、税收征管法等一系列法律、法规有严重抵牾,并存在文件效力位阶不高,授权不足、事后问责困难等多种缺失,与市场经济所要求政府应   更多...

高秦伟:论社会保障行政中的正当程序

一、序言1938年,德国学者福尔斯托霍夫发表《作为服务主体的行政》一文,[1] 福氏认为,自由人权思想、个人主义、私法自治以及契约自由这些观念都已经过时,是令人无法忍受的过去时代(以扩张个人自由、限制国家权力为特征的自由主义法治时代)的产物;随着时代的发展,人们不再依赖于传统的基本人权(自由权和财产权),而是依赖新的人   更多...

姜明安:论行政裁量权及其法律规制

【摘要】行政裁量权是行政权的重要组成部分。法律规范和控制行政权,最重要和最核心的任务是规范和控制行政裁量权。为此,我们必须探讨:行政机关和行政执法人员在什么事项上享有行政裁量权?行政裁量权对于行政管理为什么必要?对行政裁量权为什么要进行规范和控制?怎样规范和控制行政裁量权?本文将逐一探寻这些问题的答案。【关键词】行政裁   更多...

秦前红:行政权的宪政解读

行政权作为一个基本范畴,在我国的宪法学研究领域中是备受冷落的。综观我国通行的宪法学教科书和理论论著,几乎很少专门行政权这个范畴,即便提及行政权这个名词,也是语焉不详。造成这一状况的原因,主要有以下几种: 第一、行政权的经典定义是建立在资本主义“三权分立”理论基础之上的,是对应于立法权、司法权的一种权力。社会主义宪法学不   更多...

张勤:论中国公民社会的发展与社会政治稳定

[摘要]改革发展与社会政治稳定,不仅是学术界关注的一个重要问题,也是中国改革开放2O多年来一直面对的一对矛盾。目前中国的治理结构正在发生深刻的变革,私人经济部门和各种民间组织的力量日益发展壮大,并在经济和社会生活中发挥着越来越大的作用,政治国家与公民社会、公共部门与私人经济部门之间正在形成一种相对独立的、分工合作的新   更多...

沈岿:行政自我规制与行政法治

摘要: 立法机关、司法机关对行政实施的规制,是实现行政法治的重要工具,但它们作为外部规制力量,有其局限之处,尤其是在当下中国的政治、法律情境之中。因此,自改革开放以来,在法理型统治的选择、民主和法治的意识形态和现实需求、行政的民主合法性压力以及官僚科层制结构等诸多动力之下,行政自我规制一直是推进行政法治的另一重要力量。   更多...

陈子明:行政溃败与社会动荡

我先说说经济危机。这次世界经济危机是在新的形势下,全球一体化情况下的经济危机。中国是物品输出国,美国是输入国,美国那边出了问题,全球经济就循环不起来了。美国的问题出在消费环节,对消费的金融支撑方面出了体制性的问题,是过度消费造成的问题。有国家过度消费就必然有国家过度生产。本来美国过度消费,中国过度生产,从全球来说是平   更多...

何增科:中国公民社会组织发展的制度性障碍分析

内容提要:公民社会的制度环境是指那些影响公民结社行为和民间组织活动的各种正式的和非正式的规则的集合体。中国公民社会发展的制度环境中既存在着有利于其发展的制度性因素,也存在着不利的制度性因素或者说制度性障碍。这些制度性障碍包括:民间组织登记管理上的双重许可制度,民间组织监管上的双重负责体制,年度检查制度,请示报告制度等   更多...

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