姜明安:行政管理体制改革的目标、任务和路径选择的相关文章

姜明安:行政管理体制改革的目标、任务和路径选择

胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告(以下简称《十七大报告》)和温家宝总理在第十一届全国人大一次会议上所作的政府工作报告(以下简称《政府工作报告》)都对行政管理体制改革的目标、任务和路径选择做了全面、系统和深刻的论述。《十七大报告》提出的改革目标是:着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一   更多...

大部制之后中国行政管理体制改革的路径

如果政府把大家希望管起来的事情都管起来的话,政府就不可能是现代意义上的政府。如何创造一个良好的舆论环境,逐步地改变、淡化民粹主义的舆论导向,改变或者淡化人民对政府提供超出许可范围的民生期望,这是这次改革能否成功的关键。   更多...

白景坤:我国社会组织管理体制改革的目标及路径探析

摘要:经济转轨、社会转型赋予社会组织以重要的社会管理和服务职责,但社会组织的社会管理和服务的能力却相当薄弱。在分析我国现行社会组织管理的体制性缺陷和机制性缺陷的基础上,探讨了我国社会组织管理体制改革的目标构成和政府主导的渐进式的社会组织管理体制改革路径。关键词:社会组织;体制改革;目标;路径在本文,社会组织与西方话语系   更多...

迟福林:行政管理体制改革的现实需求与目标选择

中央“十一五”规划《建议》提出,“着力推进行政管理体制改革。这是全面深化改革和提高对外开放水平的关键”。这是一个十分重要的判断,客观地反映了改革新阶段的主要特点。当前,行政管理体制改革比历次机构改革都更具深刻性和复杂性:面对经济持续快速增长同发展不平衡、资源环境约束的突出矛盾,着力推进行政管理体制改革是实现经济增长方式   更多...

姜明安:行政规划的法制化路径

行政规划必须走法制化道路,今天的国人对此不仅越来越有共识,而且越来越有迫切感了。这种共识和迫切感是怎么形成和催生出来的呢?20世纪末宪法确立依法治国、建设法治国家的方略,21世纪初中央提出依法行政、十年建设法治政府的目标自然是重要因素,但更重要的因素恐怕是近年来愈演愈烈的房屋拆迁、土地征用纠纷和在这些纠纷中凸显出来的侵   更多...

迟福林:以政府转型为基本目标——论“十一五”时期的政府行政管理体制改革

去年,中共十六届五中全会明确提出,加快行政管理体制改革是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。为什么在我国改革发展的新阶段,政府行政管理体制改革成为“十一五”时期改革攻坚的重点?新阶段的政府行政管理体制改革同以往历次机构改革有哪些不同?搞清楚这两个问题,对于顺利推进下一步的政府行政管理体制改革至关重要。 一、社会矛盾变   更多...

李强:从国家构建的视角看行政管理体制改革

[摘要] 现代国家制度的兴起是欧洲崛起的基本政治前提。中国自20世纪80年代以来进行的政治与行政改革在本质上是以构建现代国家制度为目标的改革。经过5次大规模的机构改革,政府职能明显转变,现代国家构建取得显著成就,为市场经济与市民社会的发展提供了保障。中共十七届二中全会通过的行政管理体制改革意见将进一步推动转变政府职能   更多...

迟福林:以强化公共服务为基本目标的政府行政管理体制改革

最近两年,中央一再强调,“加快行政管理体制改革,是全面深化改革和提高对外开放水平的关键”。在我国改革进入新的攻坚阶段,如何判断政府行政管理体制改革对于经济社会发展全局的重大影响,如何把握政府行政管理体制改革的特定背景和基本目标,应当是我们着力研究和讨论的重大课题。一、政府行政管理体制改革的现实需求最近一个时期,社会对市   更多...

陈云松:转型期的中国公共行政:路径依赖、双重目标与行政发展

内容摘要:中国社会正处于深刻的社会转型期,这一过程对传统公共行政构成了挑战。本文从传统公共行政的路径依赖入手,对六个锁定效应的诱致因子做了理论分析。在此基础上,根据决定行政模式的两大要素,提出了中国公共行政的双重目标。最后,本文对行政发展这一概念作出了新的诠释,并讨论了中国公共行政发展的四大特征。关键词:社会转型;公共   更多...

姜明安:论行政执法

【摘要】行政从“管理”到“执法”的转变是我国二十多年经济体制改革和政治体制改革的产物,是我国从几千年的人治逐步走向法治的标志。行政的“执法”性质和“依法”特征是由国家实行市场经济、民主政治和法治国家的发展目标和治国方略所决定的。“行政执法”在不同的场合可能有不完全相同的涵义,但其实质是行政主体实施行政行为要有法律根据,   更多...

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