姜明安:劳教应“改而不废”的相关文章

姜明安:劳教应“改而不废”

于建嵘教授认为废除劳教制度后,可以将劳教制度治理的社会问题转由刑罚和治安管理处罚制度治理。但劳教制度治理的社会问题与刑罚、治安管理处罚制度所要治理的社会问题,性质上有差别,必须以不同的手段治理。劳教制度不应完全废除,而需加以改造和重构。之所以要改造和重构劳动教养制度,最主要的原因不在于其名称不好,确立这一制度的法不是   更多...

张英洪:劳教制度:是改还是废?

我是因为研究农民问题才开始关注劳动教养制度的。尽管劳动教养制度并不像户籍制度那样明显针对农民这一特定的弱势群体,但近期来在农民工进城和农村基层干群矛盾冲突中,农民被处以劳动教养的日渐增多,就使笔者不能忽视对这一制度本身的理性拷量。劳动教养制度产生于非法治的特殊环境众所周知,世界上只有中国才有独特的劳动教养制度。这种“中   更多...

鲁宁:劳教制度是“替”不是“废”

劳教制度的存废纠结上周五再掀波澜。当天下午,湖南省永州市劳教委工作人员来到“上访母亲”唐惠家中,向她送达“永州市劳教委行政赔偿决定书”。该决定书认定,永州市劳教委虽依法撤销了对唐惠的劳教决定,但撤销理由并不是基于此前对其实施劳教涉嫌违法,而是出于人文关怀。故而,唐惠的国家赔偿请求不属于《中国人民共共和国国家赔偿法》第三   更多...

姜明安:就荣获“责任公民”称号答记者问

1、 您觉得人民网每年举办“十大责任公民”评选活动有何意义?姜明安:我认为,人民网每年举办“十大责任公民”评选活动的意义主要在于:有助于培育国民的公民意识,促进国民公民意识的不断增长。虽然每个国民都是公民,但不是每个国民都明了自己的公民身份,明了公民的法律地位,明了公民的权利、义务和责任。以为公民就是国民,只是国家(地   更多...

姜明安:公法与政治文明

【摘要】政治文明是人类文明的重要组成部分,公法的健全、完善和公权力产生、运作的制度化、规范化和程序化是政治文明的重要标志。本文首先对公法的涵义、公私法划分的标准和意义,公法的一般作用以及政治文明的涵义、标准进行了较深入的探讨,然后对公法与政治文明的关系、公法对于建设政治文明的作用,以及我国在健全公法,推进政治文明建设方   更多...

姜明安:行政程序立法应关注的八大关系

[ 说明:日前十届全国人大常委会将制定行政程序法列入立法规划,全国人大常委会法制工作委员会已就该立法开始征求意见和进行立法调研。为此,《人民法院报》约我就行政程序法立法的有关问题写一篇稿子。我应诺后,对自己过去有关行政程序法的观点进行了梳理、归纳,写就此文。《人民法院报》于2006年2月13日刊载,刊载时作了若干删节。   更多...

姜明安:建设服务型政府应正确处理的若干关系

【摘要】我国行政管理模式由管制型政府向服务型政府的转型涉及民主与法治的诸多理论问题。这些理论问题主要包括:服务型政府与有限政府的关系、服务型政府与公民社会的关系、服务与规制的关系、服务与法治的关系。正确处理这些关系是实现我国行政管理模式和整个社会治理模式顺利转型的基础和保障。本文就有关这些关系的理论和实践所作的研究与得   更多...

姜明安:规范司法裁量权的六个重要途径

在法学理论和法律实务中,人们一般特别关注行政裁量权,而较少有人关注司法裁量权。这自然是有一定道理的。因为在行政领域,各级各类行政机关要直接对国家经济、社会、文化等广泛的事务进行管理,经常和大量涉及政策选择、规划设计、突发事件应对等需要不断适应新情况、新变化的事务,这些事务不能事前由立法完全加以明确、具体的规定,以给出准   更多...

姜明安:辩证看待“能官”与“强官”

官员有清官、贪官、勤官、庸官、能官、强官之分。贪官不好,老百姓恨,庸官也不好,老百姓怨,这几乎是没有疑问的。然而,清官、勤官、能官是不是就一定好,一定为人民所乐于接受,为人民所欢迎的呢?这也不一定,需要具体加以分析。 “能官”与“强官”也要“廉、勤” 一个官员,如果仅仅清廉,而在其职位上无所事事,无所作为,这样的“   更多...

姜明安:法治政府与问责制

问责制是法治政府不可或缺的构成要件和推进依法行政的必然要求。国务院《全面推进依法行政实施纲要》确定的建设法治政府的七项目标和依法行政的六项基本要求中的第六项即分别是“行政权力与责任紧密挂钩”,“权责统一”,“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”。问责制之所以成为构建法治政府的不可或缺要件和推进依法行政的必   更多...

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