李永刚:多重比大小:地方官员的隐蔽治理逻辑的相关文章

李永刚:多重比大小:地方官员的隐蔽治理逻辑

内容提要:中国地方政府官员在面对治理难题时,是倾向于因循守旧,等待政策安排;还是因地制宜,果断闯出新路?本文尝试提出四个观察变量:权威指数、偏好弹性、规则意识和关系网络。经验事实表明,地方官员的行动权衡有符合国情的隐蔽治理逻辑,它表现为一个多重比大小的过程,主要包括:权威—规则比大小,利益—风险比大小,关系—能力比大校   更多...

方绍伟:不腐败才要亡党?——地方官员腐败与地方治理危机

2011年初,我从网上看到一条消息,说中国某地的一位前市委书记畏罪自杀了。这当然已经不是什么怪事,但我碰巧见过这个人,而且听说所涉腐败金额多达数亿,所以难免有点感触:少了一条“硕鼠”,中国多一分廉洁了吗?早些时候,《新华网》有一则官方消息说:仅广东一省,过去6年就有151名地厅级“一把手”落马,占被查处地厅级干部的近   更多...

地方官员更替与经济增长

摘要:改革开放以来,中国的省长、省委书记更替成为一种常态,现有文献忽视了其对辖区经济增长的影响,本文对此进行了探讨。在理论上,我们讨论了多种地方官员更替影响短期经济增长的机制,强调省长、省委书记更替会对辖区经济增长带来短期的负面影响。在实证上,我们采用1979—2006年间我国29个省区的官员更替样本进行检验。结果发现   更多...

李永刚:中国地方治理的上下“合谋”

纵观30年改革进程,当危机迫在眉睫,又没有现成模式可套用,上层给予适度授权等诸多机会一起出现时,有胆识的地方官员可能自发地突破旧体制,试验一些新的替代性制度;再由上级政府善意的疏忽,继而积极地回应予以认可,变成政策,甚至变成法律,在更大范围推广。通过这类“创新性违法”推动变革的事例在中国数不胜数,并已然成为中国经验、中   更多...

童之伟:留心地方官的政绩焦虑驱动型违法施政

【按语:此文是作者应约为《中国审判》杂志2011年第4期写的评论的原稿。】最月余,本人先是拜读了习近平副主席在《求是》上发表的《关键在于落实》一文,后又学习了胡锦涛总书记关于必须增强全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神的自觉性和主动性,加快建设社会主义法治国家的论述。我非常认同习副主席对有些地方官员不择手段搞政绩工程   更多...

徐湘林:我们需要更多“仇和”式的地方官

中国是个儒家“中庸”哲学盛行了几千年的社会,正所谓“木秀于林,风必摧之,堤高于岸,水必湍之”,仇和在沭阳县和宿迁市推动的激进改革,必然会引起社会的广泛争议。对于“仇和现象”,我总体上持欣赏态度,因为我本能地反感那些专功官场规则,在里面游刃有余,并从中渔利的官场中人。中国2000多个基层县市,无所作为的“太平官”太多了,   更多...

肖唐镖:中国政治改革的体制内资源──对地方官员政治态度的调查与分析

从政治体制的内外因素来探讨政治改革和发展,是一个值得重视的研究视角。很多人会问,体制内的干部队伍究竟能否成为政治改革和发展的推进力量?笔者通过问卷调查发现,许多地方官员对政治现状和政治改革等问题有自己的独立思考,他们对政治改革的期望越来越迫切,但同时他们仍然认同现行的基本政治框架,希望政治改革走渐进理性的道路。笔者认为   更多...

陈嘉映:说大小

*本文发表于《读书》1999第三期。本文补足了发表时删节的部分。 “大斜是我们最常用的语词,小老鼠大老虎,老虎大老鼠小,哪页书上都有几个“大”和“斜。 “大”“斜这两个字不仅频频单独出现,而且孽乳能力也强,“大”有大器、硕大、大腹便便,“斜有小人、狭孝小心翼翼。 但大和小的领域比这还要宽广。我们并非只在标称“大斜这两个   更多...

吕德文:“地方豪强”与不法官员合流——基层权力失控的逻辑

灰色利益链基层的国家权力不断地和“社会”产生冲突,成为当下一个值得关注的现象。而它的发生逻辑,和过去已经不一样了。现代社会的一个特征是变化越来越快。社会结构及其中的利益格局的变化是这样,基层的国家权力运作也如此。总体上而言,中国社会仍是明显的金字塔或倒丁字型结构,这意味着,存在一个巨大的底层社会,缺乏中间阶层。在这个背   更多...

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