李金龙:我国行政区划体制改革的生态分析的相关文章

李金龙:我国行政区划体制改革的生态分析

随着行政区划体制改革的不断深化,我国的改革战略应当及时地实现由原来的“孤军深入”到“配套推进”的转变。改革初期,由于认识方面的局限性和客观条件的不充分,改革往往只能集中于某一个具体问题的解决,即采劝孤军深入”战略。然而,随着改革的逐步深化,各种主客观条件的日益成熟,我们的改革仍然停留在缺少整体规划、单兵作战的状态,某项   更多...

王贤彬 聂海峰:行政区划调整与经济增长

摘要:行政区划与区域经济发展具有内在的联系,行政区划的变动直接影响着区域经济的发展。本文利用1997年重庆从四川独立出来设立直辖市这一省级行政区划调整作为一次自然实验,采用项目评价文献中最新出现的合成控制法估计了行政区划调整对相关地区经济增长的影响。研究发现,行政区划调整对大四川地区的经济增长有一定的促进作用,主要体现   更多...

我国行政管理体制改革30年历史回顾

行政管理体制既是政治体制的组成部分,又和经济体制与社会各项事业紧密相关。政府的行政管理体制改革在经济社会发展和改革开放中有着十分重要的地位和作用。在中国改革开放30周年的时间点上,回顾行政体制改革走过的历程、分析其存在的问题和难点、判断当前中国改革发展的趋势、展望未来中国行政管理体制的整体走向及其影响,对于中共十七大之   更多...

胡星斗等:改革行政区划,实行中央派出机构制度

强化中央机构,缩小地方政府中国政府层级结构呈金字塔型,不仅延续秦始皇的郡县制,而且由古代的三级政府转变为现在的五级政府或六级政府(国家—湿市—县—乡—村),强化了郡县制的中央集权体制。不过,说是中央集权制度也颇名不副实。在朱镕基时期,中央政府机关的公务员人数就由3.2万人减为1.6万人,是世界上少有的小政府。但是,中国   更多...

范今朝:中国行政区划变更的现状与面临的问题

1949年以来中国的行政区划多有变动。1990年代至今,随着改革的进程和城市化的推动,行政区划变更成为政府、学界和民间共同关注的一个热点问题。近年来,对行政区划的争论和设计曾在社会上多次引起较大的震荡,而实施中的区划调整措施也引发过社会骚动,甚至酿成大规模“群体性”事件。[1] 2004年初,主管行政区划的民政部区划地   更多...

吕普生:中国行政信访的体制结构及其改革

摘要:行政信访的体制结构主要包括各级政府专职信访机构的设置,以政府专职信访机构为中心形成的横向结构和纵向结构,以及行政信访与党委信访、人大信访、司法信访、政协信访等形成的外部结构。行政信访体制的整体结构近似于一种点状梯形结构,其核心问题在于,功能赋予超过了体制结构的负荷能力,体制结构的设置缺乏相应的权力配置,纵横向信访   更多...

大部制之后中国行政管理体制改革的路径

如果政府把大家希望管起来的事情都管起来的话,政府就不可能是现代意义上的政府。如何创造一个良好的舆论环境,逐步地改变、淡化民粹主义的舆论导向,改变或者淡化人民对政府提供超出许可范围的民生期望,这是这次改革能否成功的关键。   更多...

李强:从国家构建的视角看行政管理体制改革

[摘要] 现代国家制度的兴起是欧洲崛起的基本政治前提。中国自20世纪80年代以来进行的政治与行政改革在本质上是以构建现代国家制度为目标的改革。经过5次大规模的机构改革,政府职能明显转变,现代国家构建取得显著成就,为市场经济与市民社会的发展提供了保障。中共十七届二中全会通过的行政管理体制改革意见将进一步推动转变政府职能   更多...

于安:我国行政法体系改革的首要问题

目前困扰我国行政法治建设的严重问题之一,是那些在2003年以前制定至今尚没有完全得到系统修订的法律的实质正当性。这些根据当时效率优先兼顾公平原则制定的法律,无论在数量上还是在内涵上都已经具备系统化特征,所以不但立法需要进一步修订,而且还有一个我国行政法整个体系的改革问题。法国公法学者莱昂·狄骥说,“从某种意义上讲,国家   更多...

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