关保英:行政主体法外设定行政权力研究的相关文章

关保英:行政主体法外设定行政权力研究

摘要:  我国行政实践中广泛存在着行政主体自行设定行政权力的情形,这样的权力设定既无实在法依据,又欠缺法定程序,而且与行政职权相悖。这既影响了行政权力的合理分配,也制约了行政权力的合理构造,更为严重的是,它使行政权对公民、法人和社会组织的干预处于无序状态。我们认为,有效控制行政主体法外设定行政权力既要吸收控   更多...

关保英:行政处罚并用研究

摘要: 行政处罚法治化是我国行政处罚制度改变和完善的始点与终点,其中行政处罚并用是行政处罚适用中最为敏感的问题,一方面,行政处罚并用是行政法治在一定阶段的必然,没有并用可能难以做到过罚相当;另一方面,行政处罚并用必须依法为之,对行政处罚并用进行必要的法律控制是完善行政处罚实施制度的必要选择。基于此,必须确立行政处罚并   更多...

葛荃:行政权力主体与行政关系主体析论——基于行政哲学的视角

内容提要:当下学术界的行政主体理论源于西方,局限于行政法学的解读。本文从政治权力主体与社会政治主体两层次说出发,基于行政哲学的视角,将行政主体阐释为行政权力主体与行政关系主体两个层次,认为此二者互为主体。同时进一步指出,这一行政理念在行政管理基本关系的定位上,使得行政组织及其成员作为管理者与作为被管理者的一般社会成员双   更多...

吴增定:行政的归行政,政治的归政治

一 90年代以来,随着中国经济的持续繁荣和高速发展,中国政治的未来走向重新成为世人注目的焦点。一种流行的意见认为,一个像中国这样的发展中国家在走向经济现代化的同时,必然伴随着政治现代化。所谓「政治现代化」的一个基本原则是国家与社会的分离:社会由市场经济这只「看不见的手」自发地调配,而国家则应该相应地撤离出这个社会领域,   更多...

应松年:行政权与物权之关系研究

【摘要】2007年3月通过的《物权法》展示了行政权与物权的多重复杂关系,如物权排斥行政权、行政权确认物权、行政权保护物权、行政权消灭物权、行政权创设物权等。文章在对《物权法》中体现的行政权与物权的复杂关系进行全面细致梳理的基础上,着重探讨了其中几种关系。【关键词】行政权;物权;物权法;保护2007年3月《中华人民共和国   更多...

莫于川:行政职权的行政法解析与建构

【摘要】本文针对行政职权理论认识上的模糊问题,按现代行政法治的理念,采用规范分析的方法,专题研讨了行政职权的基本概念、基本特征和基本内容,分别从静态和动态的角度分析了行政职权的主要配置方式,即行政职权的设定、授予、代行和协力,以及行政职权的法定界限即行政权限,还解析了有效行使行政职权的保障条件即行政优益权,最后解析了对   更多...

关保英:论行政法学研究中的本土资源及合理利用

行政法学研究的资源是行政法学研究一开始就遇到的问题。但是,由于人们展开对行政法问题研究时将侧重点放在行政法问题之上,便常常疏忽了对研究过程中遇到的资源进行审视,对资源本身作出判断和选择这样一个相对外在的问题。事实上,当学者们对行政法问题进行研究时都面临怎样对待资源,怎样合理利用资源这样一个研究的初步环节。一定意义上讲,   更多...

关保英:论司法审查中的行政成本权衡

内容提要: 行政成本权衡是司法审查中一种相对深层次的行为,其具有深化司法审查内涵、扩大司法裁量权、促使行政权理性化的价值。如果合理性审查制度能够建立,那么,探讨司法审查中的行政成本权衡既有理论依据也有实践上的可行性。笔者认为,在日后修改《行政诉讼法》时应确立行政成本控制原则,建立行政公诉制度,概括规定行政诉讼受案范围   更多...

关保英:行政行为显失公正再认识

【摘要】我国《行政诉讼法》确立了行政行为显失公正的概念却没有进一步的阐释,学界至今缺乏系统的相关理论,这对法治理论和法治实践来说都是一大缺憾。应当对行政行为显失公正作较为系统的探讨。行政行为显失公正确立了行政行为的法外依据,行政行为显失公正的非公正对待的主体是多元的,行政行为显失公正不应当以行为类型限定标准,行政行为显   更多...

秦前红:行政权的宪政解读

行政权作为一个基本范畴,在我国的宪法学研究领域中是备受冷落的。综观我国通行的宪法学教科书和理论论著,几乎很少专门行政权这个范畴,即便提及行政权这个名词,也是语焉不详。造成这一状况的原因,主要有以下几种: 第一、行政权的经典定义是建立在资本主义“三权分立”理论基础之上的,是对应于立法权、司法权的一种权力。社会主义宪法学不   更多...

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