倪世雄 许嘉:论冷战后新现实主义面临的挑战

选择字号:   本文共阅读 344 次 更新时间:2016-01-11 20:47:57

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倪世雄 (进入专栏)   许嘉  
主权国家在相互间关系上比其它政治实体更容易和谐一致。国家在边界划分、经济权力和外交权力问题上立场鲜明,这样反而不会引起国家之间由于权力界限不清而发生争吵,甚至关系破裂。因此,国家内外政策的和谐一致性使国家不仅能成为国际关系中的主要行为主体,而且至今仍能保持这个地位。这是其它国际关系行为主体所不能及的,历史上曾出现的许多国际政治实体与国家相比不过是过眼烟云。

   在今天的国际政治中,我们仍然不能否定国家作为主要国际关系行为主体的长期性。

   世界经济的大规模迅速发展,国与国之间经济交往的日益密切,国际经济一体化趋势的加强,这些都向国家提出了挑战。然而,很难断定,在近期内世界会走向全球一体化,国家从此消亡。此外,即使是在各种联盟当中,国家现今仍占据着核心地位。如不以国家为基本单位,欧洲联盟无关税同盟可言,无货币同盟可定。目前在同盟中出现的经济问题和政治问题,其根源不是直接出现在国界之外,而是出现在国界之内,由国内波及到国外,波及到联盟。

   第二次世界大战后出现的“长久和平”现象与国家作为主要国际行为主体也有关系。有人说,战后的和平是靠两根支柱,一是两极体制,二是核威慑。但无论是两极体系还是核威慑都与两个超极大国美苏有关。我们是否可以大胆地认为:由国家组成的国际社会更具有稳定性、预见性和规则性。相反,很难想象由多个国际组织或团体构成的国际社会,在掌握着大量核武器的情况下能保持如此持久的和平。

   国际组织和机构的发展使国家作为主要国际行为主体的观点遇到了挑战。但是,如果仔细研究一下国际组织的作用,就可以发现,除联合国和某些国际组织以外,大多数国际组织的目标专一,活动范围有限。加之这些组织的活动经费和活动宗旨都要受到国家的限制,因此它们还不可能完全取代国家而成为国际行为主体的主角。

   对国家作为主要国际行为主体的挑战不仅来自国家之上,而且也来自国家之下。一些民族主义组织和地区势力正在侵蚀着国家的作用。但是,它们的目标单一、经费要靠其它国家的支持,所以影响很小。

   因此,新现实主义所坚持的国家仍是唯一主要的国际政治行为主体的理论并没有过时,它能继续指导当今的国际政治。

   (二)新现实主义关于国际社会无政府状态的论述并不完全错误,但它对国际社会现状的分析还存在着问题。

   新现实主义把国际社会状态描绘得过于僵硬,只看到了国际社会没有最高权威的事实,看到了它的静态而没有看到它的未来变化。鲍威尔在对国际社会无政府状态下定义时提出,人们为了安全也可能组织起来建立国际秩序,他的思想是对新现实主义理论的补充。人们由此可以解释今天出现的国际经济合作、维和行动以及存在自愿建立起来的法规和原则。

   新现实主义者的国家自助体系论同样存在把国际社会的变化看得过于僵硬的错误。构成主义者有关国家可以调整国家利益、世界不是一成不变的观点,以及摩瑟的利他主义理论都是对新现实主义的一种完善。它们使人感到国际社会完全可以摆脱霍布斯所形容的“国吃国”的恐怖,摆脱国家之间自私自利的残酷。这就使人对国家间关系的发展感到乐观。

   当然,西方国际关系理论学者对国际社会无政府状态的研究还有许多不足之处。例如:构成主义者提出,国家在与其它国家交往之前没有特征、没有利益和目的。其实,国家自诞生的第一天起就为着一定的阶级利益服务,有着自己的对内利益和对外目标。新现实主义的批评者们有时过于偏激。

   (三)在有关国际合作形式取向问题的争论中,我们很难说哪种方式一定好或一定不好,因为:

   1、国际政治问题复杂万变。在一些问题上, 人们必须用相对获益的方式进行合作;而在另一些问题上(如低级政治),人们往往只能用绝对获益的方式来处理。因此,在选择国际合作的方式之前,首先应当判断合作的内容。

   2、在研究国际合作时还应当分析不同的国际形势。 如在美国霸权不可一世的情况下,美国的决策者们往往非要压人一筹,利益独吞;而在美国国力较弱或下降的情况下,他们在处理与别国关系时便会采取绝对获益的方式。在历史上,美国就中国问题向列强提出的“门户开放”政策就可以被视为是绝对获益的模式;而在战后初期,美国对中国的政策则是相对获益的。

   3、相对获益和绝对获益原则不应当被视为国际合作的原因。 并不是因为有了相对获益或绝对获益的模式,国际合作才选择了这种或那种合作方式。相反,它们是不同国际环境下,由于合作的内容不同而产生的结果。因此,沃尔兹所说的“在自助系统中,竞争着的各方都认为相对获益比绝对获益更为重要”的观点是错误的。合作者往往无法对合作的形式进行选择。

   4、在当今世界,很多事情再也不那么简单、绝对,非此即彼了。 相对获益和绝对获益的合作形式亦然。一国的对外合作,很难说具有固定的模式。在同一时间不同问题上或同一问题不同时间上,往往会交替使用两种合作形式。

   三、结论

   冷战后的国际社会与新现实主义出现时的70年代末已经有了许多不同。但是,国际社会的基本特征没有变。新现实主义理论对国际行为主体、对国际社会状态以及国家间合作方式的论述至今仍能解释国际政治。它虽然受到了来自各方面的冲击,但是人们只是批评它,却未能拿出一种更强有力的理论去代替它。新现实主义理论目前面临的问题不是过时,而是如何补充、修正和完善。

   人们最好把国际关系理论看作是一种理解国际政治的哲学假设和哲学方法,而不要把它们单纯看成是解释、预测国际关系的严谨无误的公式〔18〕。

   注释:

   〔1〕〔2〕肯尼思·沃尔兹《国际政治理论》,中国人民公安大学出版社,1992年,第111页。

   〔3〕Joseph M. Grieco: "Anarchy and the Limits ofCooperation: a Realist Critique of the Newest

   LiberalInstitutionalism",International Organization Vol.42, No.3,Summer 1989,P.494.

   〔4〕《国际政治理论》,第104页。

   〔5〕Robert J.Lieber:"Existential Realism", WashingtonQuaterly,Vol.16,No.1,Winter 1993,P.156.

   〔6〕Richard Ned Lebow:" The Long Peace,the End of theCold War, and the Failure of Realism",

   InternationalOrganization,Vol.48,No.2,Spring 1994.

   〔7〕Robert Powell:"Anarchy in International RelationsTheory: the Neorealist- neoliberal Dedate", InternationalOrganization,Vol.48,No.2,Spring 1994,P.331.

   〔8〕Robert Powell:"Anarchy in International RelationsTheory: the Neorealist- neoliberal Dedate", InternationalOrganization,Vol.48,No.2,Spring 1994,P.332.

   〔9〕《国际政治理论》,第107—108页。

   〔10 〕Jonathan Mercer:" Anarchy and Identity",International Organization,Vol.49,No.2,Spring 1995,P.232.

   〔11〕同上,P.235.

   〔 12 〕 Jonathan Mercer:" Anarchy and Identity",International Organization,Vol.49,No.2,Spring 1995,P.235.

   〔 13 〕 Jonathan Mercer:" Anarchy and Identity",International Organization,Vol.49,No.2,Spring 1995,P.234.

   〔14〕《国际政治理论》,第124页。

   〔15〕同上,P.235。

   〔16〕Robert Keohane:" After Hegemony" ( Princeton:Princeton University Press,1984),P.66.

   〔17 〕Joseph M.Grieco:"Anarchy and Cooperation",International Organization Vol.42,No.3,Summer 1988,P.487.

   〔18〕Robert G.Gilpin:"The Richness of the Tradition ofPolitical Realism" in Robert O.Keohane ed. "Neorealism andIts Critics",New York,Columbia University Press,1986,P.304.

  

   原文来源:《欧洲》(京)1997年第04期 第26-31页

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