巩胜利:中英突破"价值观"共融

——英国引领全球发达国家之"价值观"突破与中国新修历史空前之好
选择字号:   本文共阅读 600 次 更新时间:2015-11-26 00:50:09

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巩胜利 (进入专栏)  

  

   【核心提示】:中英新关系的历史之破在于:这个一直延续千年的大不列颠英国与还不到百年的新中国达成了"共识"--让历久千年延续的"普世价值观"与只有3年的"社会主义核心价值观"有了历史的兼容。也就是中英核这"价值观"的矛与盾:"矛",不要把"盾"戳穿有个洞;"盾",也不要将"矛"折断,而长期矛与盾同时成立而不致双方折断、死亡,这具有今天"东西方"划破时代21世纪的新合作意义--双方决定共同构建中英面向21世纪全球全面战略伙伴关系,开启中英关系"黄金时代"。

   自中国国家元首上次访问英国以来,已经过去超过了10年,中英两国如今离"同道之友"仍然相去甚远。不过,中国国家主席习近平本周的伦敦之行说明,就在中美相处日趋紧张、访美没有签署任何两国协定之际,英中两国关系却已经加强。长久以来,英国一直设法吸引中国资本为各类项目融资,从铁路建设、住宅房地产到电站。就在10年前,中国出资支持这些项目还是前所未闻之事。但是到了2011年,在厌倦了坐视出口收益堆积成巨额外汇而闲置后,北京方面开始通过更多的直接投资将其财富投往海外。

   今天的英国,是中国的第二大贸易伙伴,德国一直是中国与欧洲贸易的"状元",且德国高出英国贸易总额超过一倍多,而英国为什么可以夺得与中国贸易的"第一领导地位"、成人民币中国本土之外的最大核心?为了获得中英双方的最大利益、或许还希望提振中国国内不景气的市场、消费、投资、工业的更大需求,中国去年在欧盟进行了180亿美元的投资。英国成为其中最大的投资接收国,约占该年度投资额的三分之一。

  

   英国为何此时迅速亲近中国?

  

   英国作为美国主要盟友的身份明显是一个吸引点,而其作为通往欧盟的商业渠道的地位亦是如此。同时英国政客对中国也十分上心。今年早些时候,当英国财政大臣乔治o奥斯本(George Osborne)访华时,他以前往中国西部较为动荡的新疆、并在那里讨论建筑业而非人权的举动而赢得了东道主的好感。但是,最大的吸引点无疑是在全球金融体系中占据中心地位的伦敦金融城(City of London)。中国希望人民币能在全球金融体系中发挥更大作用。

   中英两国政府均希望伦敦成为人民币交易、清算、结算系统的首要西方金融中心。由此诞生了近期的一系列声明。其中一些是技术性的,比如延长货币互换安排。其他一些或许不会有太多下文,比如研究上海和伦敦的证券交易所如何更加紧密联系。但是,其中一些将会带来不同。一批以人民币计价的主权债券今后将在伦敦发行--为在全球中国以外的第一次。

   9月份,习近平访美,却没有取得任何实质性进展,而中美这些行动是中国宏大计划重大的一部分,该计划旨在利用商业将中国的经济和政治影响力跨过中亚扩散至中东和欧洲。2014年筹建的亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank,简称亚投行)是目前为止最重要的一步;英国则是第一个申请加入亚投行的发达国家。但是,该机构要想不仅仅成为世界银行(World Bank)等布雷顿森林机构(Bretton Woods institutions)的克隆版,人民币就必须打败美元--但这是遥远、长期的一个建树故事,还要英镑与人民币跨越历史的阻隔。

   囿是,从表面看来,中英庆祝两国友谊的景象一片喜气洋洋。但是,棘手的政治问题却暗藏其中。从中国的立场来看,主要的问题在于英国对于其欧盟成员国身份的具有生死存亡意义的过度自省。若英国公投决定退出欧盟,中国资本是否会继续投向英国将会被打上一个问号,甚至可能影响赴英的中国游客和留学生。英国退欧会触发监管上的改变,使得大量以欧元计价的业务远离伦敦金融城,从而损害伦敦作为欧洲的金融中心地位。这也将使英国经济暴露在极大的危险之中,也是英国成为欧盟的一个死角,使中国及其全球投资者望而却步。

   自2005年至今以来,中国经济增长了近3倍,2014年中国GDP产值达到10万亿美元能量、成全球经济第二大国,达到中国占世界总产出的份额增长了近一倍,达到17%。站在英国的立场来看,结交与讨好中国具有更重要的商业意义。已有数百家英国企业在中国做生意,英国首先戴维o卡梅伦(David Cameron)政府希望,到2020年中国可以成为英国第二大贸易伙伴国。

   但是,中国仍然是一个从不隐瞒其对"价值观"的不屑态度、难以捉摸的政治伙伴。在经济上存在巨大不确定性的情况下,习近平在试图清除中共党内腐败、加强中共权力时,不会有提高中国公开性之意。据中国报称,第三季度中国经济同比增长6.9%。但是,当前的投资、生产和服务业数据显示,潜在增长弱于预期,而通缩高于预期。受到美国大肆宣扬、举措"再平衡亚太"本应该将投资驱动型制造业大国转变为消费驱动型服务业经济,如今却被证实进展得十分缓慢。

   当下,中国的反腐行动正在遏制改革并制造惰性。但是,如果习近平改变方向--无论是退出反腐或是加强反腐力度--他都面临着"中国制造"更多动荡、经济、人民币的最大风险。英国政府苦于自己经济发展的考虑,不得不迅速最亲近的接近中国,但是它应该意识到更紧密的商贸往来可能带来的风险:2014年,英国是全球第6大经济国,到2025年,英国有可能被挤出全球第10大经济国之外,昔日的全球第一老大,正在日落西山,迫不急待的寻找解决发展新出路。

  

   美对英走向中国深表担心

  

   就在9月、中国国家主席习近平访美之前,美国总统巴拉克o奥巴马(Barack Obama)警告称,他准备就网络犯罪行为制裁中国。他不留情面的讯息似乎与英国在习近平本周访英前的立场形成鲜明对照--英国官员们为中英关系是进入了"黄金十年"还是"黄金时代"争论不休。

   而美国与英国都为中国领导人准备了符合规格的亲情、盛大欢迎仪式。习近平在白宫受到21响礼炮和国宴款待的礼遇。在英国,他将在白金汉宫享用晚宴,并向英国议会发表演讲。但华盛顿的中国事务专家表示,在除此以外的几乎其他所有方面,大西洋两岸的这两个老牌资本主义盟友对待中国的方式都迥然不同。

   美国欧亚集团(Eurasia Group)亚洲业务主管、前奥巴马亚洲事务最高顾问麦艾文(Evan Medeiros)表示,英国在对华政策上误入重大歧途误区。他认为:"如果说与一个日渐崛起的中国打交道有一个颠扑不破的真理的话,那就是如果你屈从于中国人的压力,那就将不可避免地导致中国人施加给你更多的压力。伦敦希望用技术、战术性迁就换取对英国经济上的好处,这是在玩火,可能导致未来产生更多问题"。

   美国一方面推动建设性的中美关系,一方面在从人权到网络间谍和南中国海激进行动等更大问题上来制衡、追究中国的责任,希望中美能在这两方面之间取得平衡;英国首相戴维o卡梅伦(David Cameron)和财政大臣乔治o奥斯本(George Osborne)却被指责为了促进贸易和赢得中国投资而出卖了英国的原则。奥斯本在最近饱受指摘的新疆之旅期间表示,他希望在中英关系上"冒点险",此举被华盛顿认为是英国为了经济利益在迁就中国。

   美国布鲁金斯学会(Brookings Institution)的汤姆o赖特(Tom Wright)则表示:"令人担心的是传递出的信息,即商务和经济合作是指导英国对华政策的唯一标准。"尽管美国对英国明显的"荷兰化"(Hollandisation)--放弃追求实力,减少国防支出并退到国际舞台后排--感到担忧,但美国决策层更担心英国对华的一边倒立场。

   英国外交部否认英国为了贸易而牺牲原则,并表示,英国政府"坚持不懈地与中国讨论人权问题,部长级官员将继续向中方的部长们提出我们对人权问题的关切"。但英国与中国谈人权问题,几乎可有可无,英国外交大臣菲利普o哈蒙德(Philip Hammond)就向英国广播公司(BBC)表示:"我们认为自己并不天真。我们睁大双眼发展每段关系。我们希望成为对中国投资最为开放的欧洲经济体。我们希望与中国开展贸易以确保英国的就业和繁荣"。有研究国际经济学家评论认为:这是英国、英镑在避免加速被欧洲、欧元所被孤立,来减缓英国经济衰落的过程,但英国退出全球大国地位是迟早而已,能延缓就是一种成功。

   2015年3月,奥巴马政府抨击英国"不断迁就"中国的时候,美英关系开始突变、变差。之前英国将成为首个加入亚洲基础设施投资银行(AIIB,简称亚投行)的七国集团(G7)国家时,根本没有就这一点来充分知会美国。亚投行初始资本500亿美元,由中国创立,其目的是抗衡世界银行(World Bank)和亚洲开发银行(Asian Development Bank)。一位奥巴马政府前官员表示:"让我们感到沮丧的是,英国几乎没有与美国协商就这么做了。英国不只是削弱了第一大老美国,它还削弱了整个G7"。

   英国如今的立场标志着自2012年以来的一个转折,当时卡梅伦会见西藏精神领袖达赖喇嘛,使得中国冷落英国官员一年多时间。一位美国前高级官员表示:"中国人的强硬态度非常奏效,致英国政府最高层官员经过重大反思后得出,要积极传送出想要与中国修好、示好的信号。这完全不像英国人的作风"。

   美国中央情报局(CIA)前中国事务首席分析师克里斯o约翰逊(Chris Johnson)也对英国的做法提出质疑,但英国经济除了与欧元区有隔阂、被边缘化之外、与美国经济也惨淡前行。克里斯表示,"巴拉克o奥巴马可以站在习近平中英、中德、中法、中欧关系的中间,怎么何比以往任何时候都更强大?"

  

   中国与英、德、法及欧元区竞风流?

  

   英国迅速转向、结缘中国,抢吃中国经济螃蟹、让中国第一贸易伙伴德国很受伤、让法国也难受。

   习近平访问英国,受到从王室、政府一直到民间舆论的广泛关注和欢迎。据媒体报道,中英在继2014年李克强总理访问英国签署300亿美元的协议后,这次预计将签署超过500亿英镑的合同(约合560亿美元、约合5000亿人民币)。英国体BBC报道称,预计两国将签订超过150份的合作协议。双方合作领域涵盖创意产业、零售、能源、卫生和科技、金融服务、航天航空、教育等,其中包括投资额高达245亿英镑的Hinkley核电站项目。

   英国首相府表示,随着近期英国一系列空前的部长级代表访华,包括上月英国财政大臣对华访问,意味着两国关系正式进入百年不遇的"黄金时代", 针对中国与英国的深化合作,美国没与中国达成任何新"协定"已失去中美经贸的动力和发动机。

欧亚集团(Eurasia Group)亚洲主管、奥巴马前亚洲首席顾问Evan Medeiros评论称:"如果在处理中国关系上存在一条真理的话,那就是你只要屈服于中国的压力,那么你将面临更多的压力。英国正在玩一场非常危险的游戏,它希望通过战术上的迁就获得经济利益,但这样只会带来更多问题。(点击此处阅读下一页)

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