徐颖:巴黎暴恐将如何影响大国关系

选择字号:   本文共阅读 1194 次 更新时间:2015-11-16 14:37

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徐颖  

法国外交部长法比乌斯对媒体表示,发生在巴黎的恐怖袭击事件更进一步强化了国际社会协同打击恐怖主义势力的必要性。

会谈结束后,美国国务卿克里、俄罗斯外长拉夫罗夫和联合国秘书长、叙利亚问题特使德米斯图拉,举行了联合新闻发布会,美俄双方表示,美俄会考虑在反恐问题上开展合作的可能性,但具体的步骤与措施仍有待进一步协商。不过双方强调分歧仍然存在。

2001年的“9·11”深刻影响了其后的国际格局。此次被称为欧洲“9·11”的巴黎恐怖袭击事件发生之后,国际格局将受到怎样的影响亦备受关注。

北京大学国际政治经济研究中心主任王勇接受《瞭望东方周刊》专访,对巴黎恐怖袭击后可能出现的国际关系变化进行分析。

欧洲或调整对俄政策

王勇认为,巴黎暴恐将影响大国关系,主要表现在法国对俄政策、欧洲对俄政策,以及美国在其中的角色。

首先,法国政府可能在民众的压力下改善与俄罗斯的关系,在反恐、特别是在以军事手段应对伊斯兰国家问题上,加强与俄罗斯的合作,甚至可能出现实质性的合作。

其次,欧洲或将调整对俄政策。法国对俄罗斯政策的调整有可能推动整个欧洲对俄罗斯态度的转变,包括在乌克兰问题、北约东扩、欧盟扩大等问题上。

这种改变有着深刻的地区和全球背景。“9·11”事件后,反恐战争导致中东局势混乱,伊斯兰国崛起,并出现难民危机,这些使很多欧洲人相信,欧洲是美国反恐政策、中东政策的受害者。

为了保护欧洲的利益,欧盟各国必须调整对俄罗斯的政策,即采取更加积极的对俄政策,承认俄罗斯在东欧及周边地区的安全需要。这种可能的对俄政策调整,可以视为欧洲主要国家(主要是德国、法国)对外政策调整的继续,包括此前加强与中国、印度等新兴经济体的关系。

要实现对外政策的调整,欧洲必须调整自己的对外政策理念(包括去意识形态化),强化内部团结,强化统一的对外政策,建立统一的欧洲军队,加强欧洲联合,同时下决心投入巨大的资源重塑中东格局。

调整空间有限

显然,要做到这一点,欧洲面临着太多的困难,主要是欧洲经济尚未走出衰退,希腊等国家的主权债务危机仍然困扰着欧洲经济复苏前景。此外,难民等问题导致欧洲国家之间出现了严重裂痕,欧洲进一步加强联合面临困难。

因此,欧盟的政策调整可能只是局部的,即加强在军事打击伊斯兰国问题上与俄罗斯采取协调、合作;在乌克兰问题上,软化对俄立场,以更加缓和的方式推动乌克兰问题的适当解决;缓和在叙利亚问题的立场,对阿萨德政府去留采取更加灵活的政策。总体而言,欧洲政策的调整幅度仍主要取决于美国的态度。

目前看来,随着美国总统大选的临近,党派斗争将进一步加剧,美国对外政策可能趋于强硬,给欧洲调整政策的空间有限。但是,存在一种可能性,即如果美国、英国等更多国家出现类似巴黎的由伊斯兰国发动的大规模恐怖袭击事件,美国有可能对俄罗斯政策采取较大幅度的调整。

可以预期的是,法国等欧洲国家可能希望中国在应对伊斯兰国、处理叙利亚难民等问题上发挥更大的作用,给予其更多的支持,包括军事、经济、人道主义救援等。中国需要做的是,加强对不同国家政策调整的观察与研究,及时调整对策,必要时提升中国介入的程度,特别是提供一定程度的经济、人道主义救助与军事援助。

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本文责编:陈冬冬
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