常安 孙森森:法律硕士(法学)培养模式探析

选择字号:   本文共阅读 434 次 更新时间:2015-01-25 23:24:54

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常安   孙森森  

   【中文摘要】法律硕士(法学)是2009年新设置的专业硕士。当前大部分的高校并没有针对其专门制定实质上区别于法律硕士(非法学)的培养方案,对于该专业硕士的培养模式存在着与法律硕士(法学)、法学硕士同质化的趋向。由于法律硕士(法学)有其自身的特点,因此根据其的特点确定适合的培养模式便势在必行。本文就其与法律硕士(非法学)和法学硕士的区别,以及部分高校的创新的模式,在培养方案之细化、课程设置以及教学、实训、考核方面提出一些培养模式改进的建议。

   【中文关键字】法本法硕;非法本法硕;法学硕士;培养模式

   法本法硕是2009年新增的一个专业型硕士学位[1]。此后,中国的法学研究生教育就出现了法律硕士(非法学)(以下简称非法本法硕)、法律硕士(法学)(下文中简称法本法硕)[2]和法学硕士“三足鼎立”的局面,前两者可以归为专业学位,后者则被认定为科学学位。

   正如有的学者所说的,尽管法学硕士和法律硕士研究生在理论知识结构和能力方面的要求有所不同,在培养目标上有所侧重,仍属于同一层次、不同类型的人才,并不能相互取代。[3]设置法律硕士这种专业型的硕士研究生教育模式,是为了适应我国社会需对应用型高级法律人才的需求,也是为了改善法学教育和法学职业发展脱节的现状。但与法学硕士、非法本法硕[4]的学位模式出台有充分的准备不同,法本法硕这一2009年才设立的专业型硕士的设置似乎颇显仓促:设置法本法硕的文件出台是在当年的研究生统一入学考试之后,当年度法本法硕的主要生源也是报考法学硕士的考生未达到分数线的调剂考生[5]。虽然在当年度,国务院学位办颁布了关于法本法硕的指导性培养方案,但这一方案和非法本法硕的培养方案几乎雷同。因此可以说,当时无论是考生,还是社会公众,乃至法学教育界,对法本法硕究竟是“何物”实际上并无一个清晰的认识。

   尽管法本法硕学位设立的必要性和设立时机的妥当性问题在其设立之后就一直被质疑,“以至于不少法学院系一时难以理解甚至拒绝执行”[6],但仅仅质疑并不能解决问题,思考如何改进当前法本法硕的培养模式才是当务之急。在国务院学位办出台的关于法本法硕设立的文件中,对于法本法硕的定位是“高层次的专门型、实务型法律人才”,[7]而现行的大部分高校的法本法硕培养模式实际上都不同程度的存在着与法学硕士或非法本法硕同质化的情况,这种培养模式显然不符合法本法硕之“高层次的专门型、实务型法律人才”,的培养目标。因此,本文将从法本法硕的培养现状出发,结合国内一些院校在法本法硕培养模式方面的有益经验,对法本法硕的培养目标、课程设置、培养方案设计等方面做一探讨,以求对目前法本法硕培养模式与法学硕士或者法律硕士(非法学)的同质化情况的改进有所裨益。

  

    一、 法本法硕培养模式之现状

   (一)法本法硕的定位不清与课程设置的不合理

   自从2009年开设法本法硕专业学位以来,具有法本法硕培养资格的院校也越来越多。从法学师资、法学教育基础设施等方面的排名来看,这些具有法本法硕培养资格的高校在所有设置法学专业的高校当中还是比较靠前的,似乎法本法硕的培养本应不成问题。但从法本法硕实际的课程设置、教学、实训、考核等方面来看,与法学硕士或非法本法硕存在严重的同质化情形。

   这种课程设置的雷同集中的体现在对于法本法硕这种具有法科背景的学生进行本科法学核心课程的重新“普及”。法本法硕的培养方案中所设计的法理学专题、中国法制史专题、宪法专题、民法学专题、刑法学专题、刑事诉讼法专题、民事诉讼法专题、行政法专题、经济法专题、国际法专题等必修课程在很多院校变成了对本科阶段的法理学、宪法学、民法学、刑法学、民法学、诉讼法学、行政法学等法学核心课程的重新讲授。[8]一方面,对于已经在本科阶段接受过上述课程教育的法本法硕学生来说是宝贵的学习时间的浪费,另一方面,对本科法学核心课程教授中侧重法学基本理论的授课模式的简单照搬也根本无法起到法本法硕之培养“高层次的专门型、实务型法律人才”的目的。

   这种现象的出现,固然与法本法硕和非法本法硕的指导性培养方案存在不少的雷同有重要的关系。但究其根本在于没有清楚的认识二者之间的差别。法本法硕的培养目标是“高层次的专门型、实务型法律人才”[9],而非法本法硕的培养目标则是“高层次的复合型、应用型法律专门人才”[10]。二者之间一个非常重要的区别即在于生源的不同,法本法硕招收的学生背景是具有法学训练的本科生,而非法本法硕的招收学生则是本科期间不具有法学训练的学生。因此,如果再向法本法硕“普及”法学的核心课程,不仅没有必要,更是在浪费教学资源和宝贵的学习时间。

   这样的课程设置实际上还影响到了法本法硕实务训练阶段的培养。大量的基础理论专题课程的学习挤占了法本法硕第一学年大部分的学习时间,而法本法硕的一般只有两年的培养期,并不同于非法本法硕的三年的培养期限,要在这两年的期限内既实现实务的充分训练,又完成大量的基础课程,第二年还要把很大一部分精力放在实习、就业、毕业论文撰写等方面。因此,这样的课程设置和教学模式设置的结果最终导致的必然是不仅实务能力得不到提高,课程的学习质量也必然大打折扣。

   (二)实务训练目标实现的困难性

   当前,无论是非法本法硕,抑或是法本法硕都存在着缺乏实务导师引导的境况。因为在中国传统的法学研究生教育以培养法学硕士为主,区别于美国的职业化的培养目标,中国的“法学教育是高等教育的一个有机组成部分,是综合法律素质养成型教育,并不与法律职业直接相联系。四年制本科主要是系统地讲授法律知识,采取讲授式(Lecture)教育方法,注重人文精神的培养和法学知识的系统性与科学性。”[11]中国的法学教育实质上是一种素质养成型的培养,这样的培养目标,也导致当前各个高校的法学教师配置大多以学术型和研究型为主,实务型的教师严重不足。由于诸多的大学都以“建设研究型大学”为主要的目标,这种缺乏良好的实务培养环境在较短的时间内很难得到改善。[12]

   除了师资的问题,法律实务教育基础设施的缺乏也是当前法本法硕教育中存在的重要问题。培养这种应用型高级法律人才需要足够的硬件设施,并非所有的高校都有财力提供这样的设施。

   另外,实习条件的提供并不乐观。根据指导性培养方案的规定:“在法院、检察院、律师事务所、法律援助机构、公证处等司法实际单位或政府法制部门、企事业单位法律工作部门实习不少于6个月。”但在实践中很难得到较好的贯彻,由于法本法硕的培养时间一般以2年为限,在这两年的期限中既要上完规定的十几门核心课程,还要完成毕业论文等,保证实习期限难度不小。在实践中,这种实习很大程度上存在形式化和走过场的情形,很难取得预期的效果。

  

   二、 一些高校在法本法硕培养模式的探索经验

   针对当年法本法硕培养中存在的上述问题,已有部分的高校开始尝试新的培养模式来改变现状。笔者通过对于各个高校的培养方案的收集和对比分析,选取了其中比较具有代表性的高校,分别是上海交通大学、华东政法大学、中南大学和中国科学技术大学等。这几所大学在课程的设置方面、专业的划分方面以及到时的遴选方面都有比较有意义的尝试。[13]

   表1: 华东政法大学、中南大学、中国科技大学法本法硕培养模式比较简表

  

  

   (一)专业划分和课程设置方面

   在专业划分方面,从上图中可以看出上述几个学校是结合自己的特色依据自身教学、科研资源和学科发展方向的特点将本校法本法硕的培养方向进行了进一步细化设置。

   其中,中国科学技术大学充分发挥了功课院校在知识产权法和科技法方面的技术资源优势,鼓励符合条件的法本法硕选择在自选课程中通过选修特定专业方向的系列课程和完成专业方向的论文来确定自己的主修方向。这种方式主要是通过在必修课程之外,在学生选修相关课程时鼓励学生选择倾向于具备工科背景的知识产权法、科技法系列的课程来确定培养方向。

   华东政法大学的法硕法本培养方向的划分更为细致,也更具有针对性。其课程结构分为学位课、必修课、选修课。虽然各专业方向都必须修相同的学位课[14],但对于专业必修课的设置则针对了不同的专业设置了不同的课程,该校将专业必修课程分为专业深化课程[15]和复合课程[16]两个模块,此外还进行了共同实践课程和专业方向的实践课程的设置划分;选修课程主要包括补修课程[17]和其他的可以选修的课程。可以看出,华东政法大学在法硕法本课程的设置上是真正的下足了功夫,也充分发挥学校自身的学科、地缘特点与优势:首先,华东政法大学作为传统政法院校,法学教育基础较为深厚,可以开设更为深入、专业的课程,而且减少不必要的公共必修课程来增加专业方向的必修课程学习时间;其次,华东政法大学充分依据自身所处的经济发达地区的地缘优势,开设了和本地区经济社会发展关系极为密切也为本地区经济发展所亟需的的法律与金融、法律与国际经济、知识产权法与知识产权管理专业等方向,充分体现了就业市场与法学教育的有效对接,在实现应用型高级法律人才培养的同时,也在一定程度上使本校法本法硕的培养避免了普通法科学生就业难的困境。

   中南大学同样采用了专业方向划分的方式来培养法本法硕学生。在中南大学的培养方案中,明确说明:“课程设置与课程内容均有别于法学硕士,也有别于在职法律硕士研究生的课程,应符合全日制法律硕士培养目标的要求。”[18]这说明中南大学已经有意识的将法本法硕的培养区别于法学硕士的培养,专门针对法本法硕的特点设置了相关的专业。虽然通过上表我们实际上可以看出中南大学的法本法硕的专业方向的设置基本上还是在参照法学硕士的方向来设置,但这种从指导思想上已经意识到法本法硕和非法本法硕的区分的培养模式在当前各个高校的法本法硕的培养模式中已经算是一个突破了。另外,中南大学虽然没有像华东政法大学那样专门的设置专业必修课,但是在必修课之外的选修课中根据所分的方向做了区分,学生也可以依据自己所选的具体专业方向来选修该方向的专业课程。

   从上面的分析可以看出,三所高校分别依据自身的特点设置看了相关的专业方向。这种做法避免了重复的学习本科阶段的核心课程,促进了学生知识的纵向深化和别的学科的知识补充,这种突破性的尝试毋庸置疑具有重要的借鉴意义。这样的专业化方向的划分也是适应社会需求的,因为“当今社会对于专业型人才的需求旺盛,用人单位需要的不是‘万金油’型的人才”[19],而是具备一技之长的“专才”。

   (二)导师配置方面

   在导师配置方面,国务院学位办的指导性培养方案中是“集体培养与个人负责相结合的指导”的方式,上述三个学校也分别采取了不同的方式,而在具体实践中,绝大部分的院校采取的是类似于华东政法大学这样的“集体培养与个人负责相结合的指导小组制度”[20]。也有部分学校[21]采取了和中南大学类似的 “校内外双导师制”。而中国科学技术大学的培养方式则是 “第一学年实施班级学习导师制,第三学期确定研究方向与导师”的方案。

根据以上的分析,可以看出不同的高校依据自身的特点分别采取了不同的导师制度。华东政法大学作为政法类院校具备雄厚的法学师资,(点击此处阅读下一页)

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文章来源:《云南大学学报(法学版)》2014年第6期

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