湛中乐 赵玄:国家治理体系现代化视野中的司法审查制度

——以完善现行《行政诉讼法》为中心
选择字号:   本文共阅读 453 次 更新时间:2014-12-15 00:05:34

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湛中乐   赵玄  
[14]罗豪才、宋功德:《软法亦法:公共治理呼唤软法之治》,法律出版社2009年版,第37页。需要说明的是,罗豪才教授在书中是针对“公共治理”而言的,是将“公共治理”从作为应对“国家管理模式”失灵的意义上阐述的,故在很大程度上同当下流行的“国家治理”是高度相关的,毕竟“国家治理”也是对“国家管理”的创新。

   [15]唐亚林:“社会资本与治理”,载《探索与争鸣》2003年第8期。

   [16]徐继敏:“国家治理体系现代化与行政法的回应”,载《法学论坛》2014年第2期。

   [17]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,载2013年11月16日《人民日报》第1版。

   [18]湛中乐:“论《中华人民共和国行政诉讼法》的修改”,载《苏州大学学报》(哲学社会科学版)2012年第1期。

   [19]何海波:《行政诉讼法》,法律出版社2011年版,第460页。

   [20]李龙:“建构法治体系是推进国家治理现代化的基础工程”,载《现代法学》2014年第3期。

   [21]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,载2013年11月16日《人民日报》第1版。

   [22]莫纪宏:“国家治理体系和治理能力现代化与法治化”,载《法学杂志》2014年第4期。

   [23]何增科:“理解国家治理及其现代化”,载《马克思主义与现实》2014年第1期。

   [24]参见李龙:“建构法治体系是推进国家治理现代化的基础工程”,载《现代法学》2014年第3期。

   [25]喻中:“作为国家治理体系的法治体系”,载《法学论坛》2014年第2期。

   [26]罗豪才、王天成;“中国的司法审查制度”,载《中外法学》1991年第6期。

   [27]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,载2013年11月16日《人民日报》第1版。

   [28]魏治勋:“‘善治’视野中的国家治理能力及其现代化”,载《法学论坛》2014年第3期。

   [29]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,载2013年11月16日《人民日报》第1版。

   [30]应松年:“完善行政诉讼制度——行政诉讼法修改核心问题探讨”,载《广东社会科学》2013年第1期。

   [31]对此争论的具体观点整理,可参见章剑生“:《行政诉讼法》修改的基本方向——以《行政诉讼法》第1条为中心”,载《苏州大学学报》(哲学社会科学版)2012年第1期。

   [32]如应松年教授认为:行政诉讼的根本目的或主要目的仍应定位于通过解决行政争议保护公民的合法权益,这已为我国行政复议和诉讼制度的长期实践所充分证明。参见应松年:“完善行政诉讼制度——行政诉讼法修改核心问题探讨”,载《广东社会科学》2013年第1期。姜明安教授认为:权利救济应该确定为行诉法最根本的性质、目的和功能。参见姜明安:《行政诉讼法修改的六大难题》,载2011年11月30日《法制日报》第7版。笔者亦主张:应当旗帜鲜明地将“保障公民权益”作为我国行政诉讼制度的根本目的。参见湛中乐:“论《中华人民共和国行政诉讼法》的修改”,载《苏州大学学报》(哲学社会科学版)2012年第1期。

   [33]参见杨小君:“正确认识我国行政诉讼受案范围的基本模式”,载《中国法学》1999年第6期。

   [34]参见罗豪才、王天成:“中国的司法审查制度”,载《中外法学》1991年第6期。

   [35]参见刘善春:“行政诉讼受案范围的理论与实践探究”,载《政法论坛》1995年第3期。

   [36]参见章剑生:“有关行政诉讼受案范围的几个理论问题探析”,载《中国法学》1998年第2期。

   [37]对《修正案》持赞成的亦不少,余凌云教授在比较清华大学、北京大学、中国人民大学和中国行政法学研究会所提方案的基础上,认为《修正案》的规定较为可取,即采取有原则地列举式的“外加”策略,认为其他方案提出的诸如“行政争议”或“公法争议”的新概念界定是个问题,可能造成一段时期的适应混乱。但从其支持加入的行为来看,诸如“行政契约”、“社会行政”亦会带来这一问题。参见余凌云“:论行政诉讼法的修改”,载《清华法学》2014年第3期。

   [38]刘宗德:《制度设计型行政法学》,北京大学出版社2013年版,第330—331页。

   [39]参见应松年:“关于《行政诉讼法》修改的十大建议”,载《中国党政干部论坛》2014年第5期。

   [40]江必新、梁凤云:《行政诉讼法理论与实务》,北京大学出版社2011年版,第346页。

   [41]参见马怀德:“《行政诉讼法》存在的问题及其修改建议”,载《法学论坛》2010年第5期。

   [42]胡建淼:《<行政诉讼法>的修改方向》,载2005年1月27日《法制日报》第7版。

   [43]北京大学宪法与行政法研究中心:《为破解行诉“三难”建言献策》,载2014年2月12日《法制日报》第9版。

   [44]罗豪才:《关于我国行政诉讼法的修改与完善》(代序),载王振清、吉罗洪主编:《行政诉讼前沿实务问题研究》,中国方正出版社2004年版,第2页。

   [45]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,载2013年11月16日《人民日报》第1版。

   [46]江必新“:中国行政审判体制改革研究——兼论我国行政法院体系构建的基础、依据及构想”,载《行政法学研究》2013年第4期。

   [47]杨建顺:“论《行政诉讼法》修改与法治行政理念”,载《政法论丛》2013年第1期。

   [48]余凌云:“论行政诉讼法的修改”,载《清华法学》2014年第3期。

   [49]李广宇、王振宇、梁凤云:“行政诉讼法修改应当关注十大问题”,载《法律适用》2013年第3期。

   [50]湛中乐:“论《中华人民共和国行政诉讼法》的修改”,载《苏州大学学报》(哲学社会科学版)2012年第1期。

   [51]何海波:《行政诉讼法》,法律出版社2011年版,第402页。

   [52]何海波:《行政诉讼法》,法律出版社2011年版,第402页。

   [53]王名扬:《美国行政法》,中国法制出版社2005年版,第571页。

   [54]梁凤云:“关于行政诉讼法修改中完善判决方式的若干建议”,载《法律适用》2005年第8期。

   [55]余凌云:“论行政诉讼法的修改”,载《清华法学》2014年第3期。

   [56]梁凤云:“行政诉讼法修改八论”,载《华东政法大学学报》2012年第2期。

   [57]姜明安:“行政诉讼法修改的若干问题”,载《法学》2014年第3期。

  

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文章来源:《行政法学研究》2014年第4期

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