韩方明:大国外交的中国特色、风格和气派

选择字号:   本文共阅读 729 次 更新时间:2014-12-03 23:01

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韩方明  


中国国家主席习近平在近日召开的中央外事工作会议上指出,中国要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,牢牢把握坚持和平发展和促进民族复兴这条主线,在总结以往实践经验的基础上,丰富和发展中国外交理念,从而赋予中国外交以鲜明的中国特色、中国风格和中国气派。虽然讲话中的很多内容并不是习近平第一次提出,但是此次的表述方式和传达的理念导向却有着非常深刻的时代意义。可以说,习近平的此次讲话再次明确了中国外交的方向:“中国必须有自己特色的大国外交”。

何谓中国特色?笔者认为,首先就是要坚持以和平而非武力原则来解决国际和地区事务中所面临的各种问题与挑战。中国素来有和平的传统,不论是止戈为武、化剑为犁的基本传统,还是“协和万邦”的古训,无不体现了中华民族对和平的热爱。时至今日,面对复杂多变的国际形势,中国依然坚持“通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端,反对动辄诉诸武力或以武力相威胁”。今年是中国与印度、缅甸等国家所倡导的和平共处五项原则发表六十周年,作为老一辈领导人对世界和平的重要贡献,这一原则已在几十年的风雨历练中成长为世界所公认的国际关系基本准则。可以说,和平理念在现在以及未来都是中国特色大国外交的主题。

中国特色的大国外交是有原则的外交,树立正确的义利观是一条基本原则。在过去的几十年中,中国在承担国际义务与国际责任方面走过不少弯路,甚至某些时期的外交实践都大大超出了自身的承受力,这种做法虽然在短期内赢得了部分国家的认可和支持,但是长期来看却对中国的自身发展不利。改革开放以后,中国在互利共赢的基础上积极推动与世界各国的真诚交往,将中国融入国际社会的步伐与所承担的国际义务实现了有机的结合,做到了既要做一个负责任的大国,同时又要考虑国家承受力,并以力所能及为基本考量。尤其是十八大以来,随着国际影响力的不断提升,中国提出要坚持正确的义利观,做到义利兼顾、弘义融利,此次习近平更是在讲话中将其概括为“讲信义、重情义、扬正义、树道义”的合作共赢外交新理念,进一步丰富了中国特色大国外交的理念内涵。

“有朋自远方来,不亦说乎?”这句流传了两千多年的圣训早已成为中国外交的一个重要理念,即“广交朋友”。目前,中国已经形成了“遍布全球的伙伴关系网络”,这既是对中华民族优秀传统的传承,也是中国特色大国外交发展与国家形象提升的追求。当然,广交朋友的基本前提是要不结盟、不称霸,不以权压人,不树立假想敌,坚持以平等互利的原则推动国际关系民主化,推动伙伴关系常态化。11月22日,习近平在与太平洋岛国领导人会晤时就指出,“相知无远近,万里尚为邻”,充分体现了中国外交坚持国家不分大小一律平等相待的朋友交往原则,标志着中国特色的大国外交在进一步走向成熟。

中国特色大国外交的关键是要树立充分的自信,一方面抓住机遇推动自身不断发展壮大,同时在面临的各种风险和挑战面前,做到不逃避和勇于面对,提升“化危为机、转危为安”的能力。具体来说,就是要树立充分的道路自信、理论自信和制度自信,这是对建设中国特色社会主义的要求,也是对中国外交工作的要求。外交层面的自信,很大程度上仰赖于国家形象的传播,“中国梦”自提出以来其内涵已经不断丰富和发展,中国梦不仅仅是中国人民的梦,它与世界各国人民的梦都是相通的,是“和平、发展、合作、共赢的梦”。而对于一个国家而言,其国际形象的提升,既要依托于强大的硬实力,也要通过软实力来实现,而讲好中国故事,传播中国好声音已经成为借助软实力来树立中国外交自信的有力支撑。

此次习近平在讲话中同样强化了对中国外交战略布局的认识,将中国特色的大国外交架构与内容进行了凝练和提升。自去年10月召开的周边外交工作会议以来,周边外交在中国的外交布局中得到了越来越多的重视,在亲诚惠容的周边外交理念指引下,中国正在积极推动与周边国家的命运共同体、利益共同体和责任共同体建设。而“一带一路”战略的提出赋予了周边外交更多的务实性,作为一个开放的互动平台和合作网络,“一带一路”正在成为各方利益的汇合点,中国在其中的协调角色与带动作用将成为该合作架构发展的重要推动力。

作为传统意义上中国外交的重要基石,增进与发展中国家的关系依然是今后中国特色大国外交发展的重要实践领域。中国作为最大的发展中国家与其他发展中国家之间有着天然的亲近感,在融入国际社会日益深入的进程中,中国始终坚持国家不分大小、强弱和贫富都是国际社会的平等成员,坚持在国际舞台上为发展中国家说话,坚持维护国际公平正义。同时,随着中国国家综合国力的持续提升,改革开放以来的中国积极与广大发展中国家共享发展红利,通过援助、贷款和投资等多种形式,帮助发展中国家提升其经济与社会的发展质量,提升其民众的生活水平。

当然,当前的世界并不是一个太平的世界,世界既为各国提供了一个难得的发展机遇期,同时也带来了诸多的风险和挑战,以局部战争、宗教与族群冲突、恐怖主义、生态恶化等为代表的各种传统与非传统安全威胁日益成为世界各国共同面临的发展阻力,而国际力量对比和国际秩序的重构也都进入了深刻调整的阶段。在这样的全球语境中,中国一定要坚持将国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚定不移走自己的路,走和平发展道路,同时决不能放弃自身的正当权益,决不能牺牲国家核心利益。这是中国解决好内外问题的关键,是中国特色大国外交发展的基本要求,也是中国对人类文明的最大贡献。

作者是中国全国政协外事委员会副主任、察哈尔学会主席

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